西南油气田燃气分公司（乐华公司）2026-2028年综合配套业务外包

招标公告

西南油气田燃气分公司（乐华公司）2026-2028年综合配套业务外包

招标公告

招标编号：ZY26-XN213-FW0394-01

1. 招标条件

本招标项目西南油气田燃气分公司（乐华公司）2026-2028年综合配套业务外包已由中国石油西南油气田分公司燃气分公司批准建设，项目业主/招标人为四川乐华燃气有限责任公司。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 招标项目名称：西南油气田燃气分公司（乐华公司）2026-2028年综合配套业务外包。

2.2 项目概况：

根据公司实际生产需要，现对机关综合管理辅助业务（生产、安全、客户服务等）和驾驶业务（包括但不限于以下工作内容：车辆驾驶、配合公司事务办理和服务保障等辅助工作）外包进行招标，本项目主要工作区域位于四川省乐山市市中区、五通桥区。

2.3 招标范围：

机关综合管理辅助业务（生产、安全、客户服务等）和驾驶业务（包括但不限于以下工作内容：车辆驾驶、配合公司事务办理和服务保障等辅助工作）。

标段（标包）划分：本次招标共1个标段，具体要求：包括机关综合管理辅助业务（生产、安全、客户服务等）和驾驶业务外包（包括但不限于以下工作内容：车辆驾驶、配合公司事务办理和服务保障等辅助工作），业务人员具体配置要求不少于14人。

2.4本项目最高投标限价（控制价）：304.62万元（含6%增值税），其中包含综合固定金额240.96万元，暂列金额63.66万元。暂列金额为非竞争性费用，在实际发生后根据甲方规定据实结算，具体信息如下：

2.5服务地点：四川省乐山市市中区、五通桥区等甲方指定地点。

2.6 服务期限：合同生效之日起24个月。

2.7服务要求（质量标准）：符合四川乐华燃气有限责任公司相关规定。

2.8 定标原则（授标原则）：

评标委员会算出综合得分并按由高到低排序，推荐1-3名为中标候选人，并标明排序。招标人确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。如所有投标人均不符合推荐条件的，则本次招标无效。

有以下情形之一的，评标委员会可以否决所有投标：

（1）评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的；

（2）符合资格条件的投标人或者对招标文件作出实质响应的投标人不足3家，且经评标委员会评审认定投标缺乏竞争性的。

中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。如所有投标人均不符合推荐条件的，则本次招标无效。

发出中标通知书前，招标人有权对所有中标候选人进行现场考察，考察投标文件各项内容是否属实，是否满足招标文件要求。若中标候选人的实际情况与投标文件内容不一致或弄虚作假，能明确判定其不满足招标文件实质性要求，则取消中标人资格，投标保证金不予退还，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。相关情况报西南油气田招标管理部门，由管理部门进行处理；对招标人造成损失的，依法追究该投标人的法律责任。

2.9 对投标人存在待认定失信行为的处理要求

若投标人在中国石油物资有限公司西南分公司组织实施的其他招标项目中发生失信行为且当前处于待认定处理期间，应当在投标文件中履行告知义务。对于正式认定处理的失信行为导致暂停投标资格情形的，招标人有权取消其中标人资格。

3. 投标人资格要求

*1.投标人具备合格有效的加载统一社会信用代码的营业执照。若为事业单位投标，提供事业单位法人证书。

*2.本项目：

不接受联合体投标。

不允许分包。

不允许代理商投标。

*3.资质要求：

无要求。

*4人员资格和要求：

4.1项目经理：2022年至投标截止时间至少具有1个业务外包业绩，服务内容应包含：生产辅助管理业务或者安全辅助管理业务或者客户服务或者驾驶业务等类似业务，且项目经理必须为投标人本单位人员。投标人单位需提供近6个月为其缴纳社保的证明材料或投标人单位出具说明并盖章的证明材料。

4.2团队至少有4名驾驶员，驾驶员均需具有有效的中华人民共和国机动车驾驶证，并提供有效的驾照扫描件。

*5.机具设备要求：

无要求。

*6.业绩要求:

近年（2022年1月1日至投标截止时间）已完成或新承接或正在实施不少于 1个类似项目。类似项目:生产辅助管理业务或者安全辅助管理业务或者客户服务或者驾驶业务等类似业务。业绩证明材料：项目合同。

*7.财务要求：

投标人为资不抵债的，投标将被否决。

需提供经审计的财务证明资料：投标人需提供投标截止之日前近两年中任意一年经会计师事务所审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表等组成审计报告的内容；若为事业单位投标，需提供相关财务证明资料。若投标人由于成立时间不足一年而不能提供完整的一个年度的财务报表，则提供自成立以来的经会计师事务所审计的财务报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表等组成审计报告的内容。

*8.信誉要求

*8.1 投标人没有处于被责令停业,财产被接管、冻结、破产等状态；

*8.2 投标人2022年至投标文件递交截止之日无直接影响本项目履约能力的违法、违规不良记录；不良记录包括但不限于以下情形：因涉嫌犯罪被办案机关立案追查、审查起诉、被法院判决有罪；在和招标人历史合同履约中存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害招标人权益的行为；未被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停或取消交易资格；

*8.3 投标人在开标当日不得在存在以下情形：

（1）投标人被“国家企业公示系统”网站（ style="box-sizing: inherit;">（2）投标人未被人民法院在‘信用中国’网站（ style="box-sizing: inherit;">（3）开标当日被中国石油招标投标网暂停或取消投标资格。

*8.4 根据《中国石油天然气集团有限公司“三商”黑名单管理办法》，投标人被纳入“三商”黑名单的惩戒相关内容见下表。投标人应在投标文件中承诺响应该要求（格式见招标文件第六章投标文件格式）。

*9.其他要求：/

以上“*”号条款，如不满足，其投标将被否决。

4. 招标文件的获取

4.1凡有意参加投标的潜在投标人，请于2026年3月4日至2026年3月9日23:59:59（北京时间，下同）内完成以下步骤后登录中国石油电子招标投标交易平台下载电子招标文件。

① 投标登记

登录中国石油电子招标投标交易平台，搜索本项目，在拟投标标包处点击“报名”，网址： style="box-sizing: inherit;">（如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核。具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”相关章节。）

② 支付标书费

登陆中国石油招标中心招标文件购买平台，在可购买的订单列表下支付标书费，网址： style="box-sizing: inherit;">（登陆账号和中国石油电子招标投标交易平台一致，密码需要重新设置。投标人首次登录需通过手机验证码登录，登录后设置登录密码，提交成功后可以同时使用户名密码或手机验证码登录。详见附件《中国石油招标中心投标商用户操作手册》。）

4.2招标文件按项目售价为200元人民币／标包（标段）（本项目仅支持电汇支付），请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

4.3本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在4.1规定的时间内完成4.1规定的2项工作（投标登记和支付标书费）后，潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。

4.4潜在投标人在中国石油招标中心招标文件购买平台上付款成功后，在“我的订单”中会生成一条购买记录，点击订单详情，自行下载招标文件电子发票，不再开具纸质发票。

4.5此次采购招标项目为全流程网上操作，需要使用U-key完成投标工作。

① 所有首次参与中国石油招标项目投标人必须办理U-key。具体办理通知公告及操作手册下载方法如下：登录中国石油招标投标网： style="box-sizing: inherit;">② 已办理U-key的投标人应复核U-key证书是否处于有效期内，如证书失效，需按上述程序购买新的U-key。

5. 投标文件的递交

5.1本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式

网上电子投标文件提交：所有投标文件应于投标截止时间（投标截止时间及开标时间，下同）2026年3月19日08时40分（北京时间，24小时制）之前经加密后上传至中国石油电子招标投标交易平台。请投标人注意：为确保投标有效，对于使用“投标客户端”编制的投标文件，在按照操作要求进行信息关联、签章、加密和上传后，确保上传的文件的附件状态都是验签完成。点击验签确认，当前状态是“已确认”，并且下方出现“撤标”按键，才视为成功提交投标文件。其它状态都是投标不成功，请投标人密切关注！如在投标截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，建议投标人提前2日递交投标文件）具体操作流程参见“操作指南-投标人操作手册”。

5.2逾期上传的投标文件，中国石油电子招标投标交易平台将予以拒收。

5.3潜在投标人应在投标截止时间前须提交投标保证金5万元。

6. 联系方式

网站注册、U-Key办理、招标管理平台（购买招标文件及投标保证金递交）及电子交易平台操作指导：

咨询电话：4008800114

交易平台运营机构：中油物采信息技术有限公司

能源一号网站邮箱：energyahead@

请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。

中国石油物资有限公司西南分公司　　　　

（中国石油天然气集团有限公司招标中心西南分中心）

2026年3月4日