晋能控股山西电力股份有限公司塔山三期项目筹备处塔山三期2×100万千瓦煤电工程监理服务项目招标公告

（招标编号：JNC142-ZB-260215037）

招标项目所在地区：山西省/大同市/云冈区

一、招标条件

本招标项目晋能控股山西电力股份有限公司塔山三期项目筹备处塔山三期2×100万千瓦煤电工程监理服务项目（招标项目编号：JNC142-ZB-260215037）已由山西省发展和改革委员会以晋发改审批发〔2025〕277号文件批准，项目资金为企业自筹资金20%，银行贷款80%，招标人为晋能控股山西电力股份有限公司塔山三期项目筹备处。项目已具备招标条件，现通过“晋能控股招标采购平台”全流程电子招投标方式对该项目进行公开招标。

二、项目概况和招标范围

2.1 项目概况：本项目拟建设2台100万千瓦超超临界燃煤直接空冷机组，同步建设脱硫、脱硝装置。本期工程厂址位于山西省大同市云冈区西南12.5km处塔山循环经济园区内，厂址西北侧距西羊坊村约900m,西侧距榆林村约600m、距S205省道约350m,东侧约1100m为小营村。本期工程与塔山电厂二期工程脱开扩建，本期工程厂址西北距塔山电厂二期工程约1200m。

目的：为本项目（晋控电力塔山三期2×100万千瓦煤电项目）建设选择合格的监理单位，对工程建设实施专业化、全过程的管理与监督。确保工程安全、质量、进度、投资等目标受控，降低业主管理风险，保障项目合法合规、按期优质投产。

2.2 招标内容、范围：本招标项目划分为一个标段。本次招标为其中的：

001标段 塔山三期2×100万千瓦煤电工程监理服务项目：

标段（包）内容：本工程监理标段范围为晋能控股山西电力股份有限公司塔山三期2×1000MW项目的全部建设工作的监理服务，包括但不限于此初步勘察设计、司令图设计、施工图设计、工程概算、施工图预算、招标工程量清单及预算、施工准备（含“五通一平”、现场总平面布置及临建设施）、设计审查（含图纸会审）、建筑工程施工、设备验收、安装施工、调试、性能试验直至竣工验收、资料移交等监理工作以及各种监检活动、质量评价和创优活动等的监理有关配合工作；还包括工程结算、竣工决算及审计、竣工图编制、工程施工招标文件编制、工程技术资料管理、变更及现场签证审查、半年考核期等过程中与工程相关的重大问题的协调和配合等工作；配合业主做好工程过程中的工程量计量、签证（影像资料留存）及竣工结、决算等工作；本次招标所确定的监理方为本项目监理工作的总负责单位。监理方应履行与项目有关的服务,含厂区、厂外全部工程。

因设备监理与设备监造的界线无法明确界定，凡是在现场由制造厂家或施工单位进行的设备组装、设备制作等工作的监理服务均属本次招标范围。

监理工作按照四控制（质量、安全、投资、进度）、三管理（信息管理、合同管理、职业健康安全与环境管理）、一协调（工程各参建方之间的关系）的原则及服务范围进行。监理部要在合同签订后10天内制定本工程的监理规划报委托方批准后实施。总监理师要在合同签订后1个月内组织各专业制定监理实施细则或按单位工程制定监理实施细则报委托方备案，在监理工作实施过程中，监理实施细则应根据实际情况进行补充、修改和完善，各专业按实施细则进行监理。

详细内容及范围详见附件《技术规范书》。

2.3 服务地点：山西省大同市云冈区塔山工业园区。

2.4 监理服务期限：自合同生效之日起至本工程完成达标投产、竣工验收、竣工后尾工及竣工结算，并配合完成工程创优（如有）之日为止。各阶段的进场、退场具体时间及现场监理人员以招标人通知为准。（工程具体开工日期以业主书面通知为准，工程暂定工期为28个月，缺陷责任期为12个月）。

2.5质量标准：满足第五章技术、服务要求中“服务质量”要求。

三、投标人资格要求

001标段 塔山三期2×100万千瓦煤电工程监理服务项目，该标段中投标人资格能力要求：

3.1投标人应为中华人民共和国境内注册的独立法人；

3.2投标人资质要求：须具备国家建设行政主管部门颁发的电力工程专业监理甲级资质或工程监理综合资质。

3.3项目总监理工程师资质要求，须同时满足以下要求：

（1）须具备电力工程专业注册监理工程师执业资格；

（2）提供本单位签订的有效的劳动合同，以及有效社会保险缴纳证明（提供投标截止日期前3个月内任意一次社会保险缴纳证明）；

（3）总监理工程师在本招标项目计划工期内不担任其他在建项目的总监理工程师。[提供承诺函,承诺“拟派总监理工程师在本招标项目计划工期内不担任其他在建项目的总监理工程师。否则愿意承担否决投标文件、取消中标（中标候选人）资格及其他不利后果。”承诺函须附在招标文件第六章第十条《招标文件要求的或投标人认为应提供的其它技术材料或评分涉及到的材料》，承诺函格式参考第六章 投标文件格式中《拟派总监理工程师申明在本招标项目监理服务期限内不在其他在建项目任职承诺》］。

注：对于注册监理工程师执业资格，若投标人提供的是电子证书，应在个人签名处手写本人签名，未手写签名或与签名图像笔迹不一致的，该电子证书无效。若投标人提供的是2025年1月20日之前获取的有效期内的纸质证书，则不做手写签名要求。

3.4投标人业绩要求：投标人近年具有2项类似监理业绩；

近年指：2016年1月1日至投标截止时间（类似监理业绩完成时间以机组完成168小时满负荷试运移交生产日期为准，合同签订日期不做要求）。

类似监理业绩指：一台及以上单机容量1000MW等级及以上燃煤发电机组工程建设监理业绩（不含改造业绩）。

业绩证明需要提供的材料：一个完整的类似业绩需同时具备合同协议书和工程竣工验收合格证明文件和与类似业绩对应的任意一张合同结算有效发票（提供的发票和合同名称对应即可）。

工程竣工验收合格证明文件：由以下单位[建设单位、总承包单位(如有）、生产单位、主体设计单位、主体施工单位、主体调试单位和主体监理单位］共同签章或盖章的机组完成168小时满负荷试运行移交生产书。

与类似业绩对应的任意一张结算有效发票【附发票及对应发票的“国家税务总局全国增值税发票查验平台”（或“全国统一规范电子税务局”）查询结果】。

合同复印件须至少包含：合同双方盖章页、合同签订日期、服务内容及业绩要求的关键信息等内容。

发票要求：发票复印件的发票号码、开票日期、金额须清晰可查。

注：（1）无论业绩合同和工程竣工验收合格证明文件体现几台机组，仅作为一项有效的资格项业绩，不可在资信商务评分标准中重复计分；

（2）不含改造业绩是指，投标人提供的项目业绩不可以仅是对机组进行改造的业绩。

3.5项目总监理工程师业绩要求：总监理近年具有1项类似监理业绩（可与投标人资格项业绩重复提供）

近年指：2016年1月1日至投标截止时间（类似项目业绩完成时间以机组完成168小时满负荷试运移交生产日期为准，合同签订日期不做要求）。

类似监理业绩指：一台及以上单机容量1000MW等级燃煤发电机组工程建设监理业绩（不含改造业绩）。

类似项目业绩证明需要提供的材料：一个完整的类似项目业绩需同时具备合同协议书和工程竣工验收合格证明文件和与类似项目业绩对应的任意一张合同结算有效发票（提供的发票和合同名称对应即可）。

工程竣工验收合格证明文件：由以下单位[建设单位、总承包单位(如有）、生产单位、主体设计单位、主体施工单位、主体调试单位和主体监理单位］共同签章或盖章的机组完成168小时满负荷试运行移交生产书。

与类似项目业绩对应的任意一张合同结算有效发票【附发票及对应发票的“国家税务总局全国增值税发票查验平台”（或“全国统一规范电子税务局”）查询结果】。

合同复印件须至少包含：合同双方盖章页、合同签订日期、承包内容及业绩要求的关键信息等内容。

发票要求：发票复印件的发票号码、开票日期、金额须清晰可查。

注：（1）无论业绩合同和工程竣工验收合格证明文件体现几台机组，仅作为一项有效的资格项业绩，不可在资信商务评分标准中重复计分。

（2）不含改造业绩是指，投标人提供的项目业绩不可以仅是对机组进行改造的业绩。

（3）总监理工程师的业绩，在提供的业绩中必须担任总监理工程师，如以上材料无法体现是总监理工程师的类似业绩，须提供本单位的总监理工程师任命书或由总监理工程师签证的工程验收资料，如以上材料无法体现总监理工程师职务的，还须提供能体现总监理工程师的加盖业主公章的业主证明（业主证明包含1.项目名称；2.监理单位名称；3.总监理工程师姓名、身份证号码及注册监理工程师执业证书编号）。

3.6投标人不得被市场监督管理机关在“国家企业公示系统”（

本项目不允许联合体投标。

四、招标文件的获取

4.1 招标文件获取

获取时间：2026-02-12 18:00至2026-02-25 18:00。

获取方法：凡有意参加投标者，请于上述时间在“晋能控股招标采购平台”免费获取招标文件。

操作方法：

（1）投标人进入“晋能控股招标采购平台”（ style="height: 150%; font-size: 14pt; background-image: initial; background-position: initial; background-size: initial; background-repeat: initial; background-attachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">。

（2）点击【采购执行】-【我的项目】-【】，找到本项目后，点击【立即参与】即可免费下载招标文件。

4.2 投标人注册

投标人首次使用平台须先进行用户注册，点击门户网站【注册】按钮，按平台依次填写相关信息并提交核验；经平台核验通过后即完成用户注册。

4.3 CA（数字证书）办理

投标人点击门户网站【帮助中心】-【CA办理】，查看具体办理流程。

CA用于投标文件的加密、解密及确认澄清等，没有办理CA，投标人将无法顺利参与投标、开标等，请投标人合理安排时间，提前办理。

五、投标文件的递交

5.1 递交截止时间：2026-03-13 09:10，逾期递交的或者未递交的投标文件，晋能控股招标采购平台不予受理。

5.2 递交方法：

（1）绑定CA。登录账号，点击【系统管理】—【证书管理】—【CA绑定】，按进行操作。

（2）递交投标文件。点击参与项目的【项目工作台】—【递交投标文件】进入投标文件递交页面，缴纳平台使用费后，按上传投标文件并提交。

投标人应使用“晋能控股招标采购平台”提供的投标文件编制客户端，按招标文件要求对投标文件进行电子签章。

投标人可在“晋能控股招标采购平台”门户网站【帮助中心】→【工具下载】专栏下载投标文件编制客户端和CA驱动。

5.3 递交地址：晋能控股招标采购平台。

六、开标时间及地点

6.1 开标时间：2026-03-13 09:10。