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第一章 招标公告





（江北分中心）国家级南京江北新区中央商务区沿江片排水防涝能力提升工程勘察设计招标公告





标段编码：JBSZ2501471-01SJGH





 





1. 招标条件





本招标项目国家级南京江北新区中央商务区沿江片排水防涝能力提升工程已由南京江北新区管理委员会建设与交通局以（项目审批文号:宁新区管建[2024]214号）批准建设，项目业主为南京江北新区中央商务区投资发展有限公司，建设资金来自国有（政府投资），项目出资比例为国有（政府投资）:100.00%，项目已具备招标条件，招标人为南京江北新区中央商务区投资发展有限公司。现对该项目勘察设计进行公开招标。

















建银工程咨询有限责任公司

受招标人委托负责本工程的招标事宜

。











2. 项目概况与招标范围





  2.1 建设地点：南至七里河，北至津浦铁路，东至长江，西至沿山大道





  2.2 招标范围：国家级南京江北新区中央商务区沿江片排水防涝能力提升工程勘察设计（不含施工图设计），其中①勘察工作包括但不限于：招标人确定工程范围内岩土工程勘探及配合初步设计（含概算）完成的管网初步排查，满足设计及相关规范要求，并应满足有关部门的审查要求；②设计工作包括但不限于：招标人确定工程范围内的方案设计优化、初步设计（含概算编制）及相关配合配套服务，同时应满足规划等有关部门的审查、审批要求。









  2.3 服务期限：20日历天















  2.4 合同估算价：8,541,300.00元





  2.5 招标项目类型：市政





  2.6 工程规模：国家级南京江北新区中央商务区沿江片排水防涝能力提升工程实施现状排水管网清疏排查及改造162公里；片区排水管道连通改造49.6公里，中心河行泄通道连通500米；老旧小区内部排水管道改造9个；王楼泵站扩建及智慧排涝系统建设等。本工程排水管网最大管径1800mm，本工程设计规模为大型，岩土工程勘察等级为甲级。





  2.7 其他说明：

工程总投资估算约70500.00万元,其中建设工程投资费用约为55495.04万元。设计计费基数暂按：55495.04万元。





3. 投标人资格要求





  3.1 投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉：













  资质要求：

投标人须同时具有工程设计（A）和工程勘察资质（B）（提供资质证书，相关证明材料均以江苏省公共资源交易经营库的扫描件为准）：A、工程设计资质需满足下列资质之一：①具备工程设计综合资质甲级；②具备工程设计市政行业甲级资质；③具备工程设计市政行业（燃气工程、轨道交通工程除外）甲级资质；④具备工程设计市政行业（排水工程）专业甲级资质。B、工程勘察资质需满足下列资质之一：①具备工程勘察综合甲级资质；②具备工程勘察专业类（岩土工程）甲级及以上资质；③具备岩土工程（分项）类（岩土工程勘察）甲级及以上资质。













  业绩要求：

投标人自2021年1月1日（含）以来，承担过单项合同工程总投资或建安费44000万元及以上的排水工程设计业绩（提供中标通知书、合同；时间、金额、类型均以合同为准，中标通知书或合同无法体现总投资或建安费的可提供设计概算批复。提供的证明材料须反映出相关数据和内容，否则视为未提供；资格审查业绩与评分业绩不可兼得；相关证明材料均以江苏省公共资源交易经营库的扫描件为准）























  项目负责人的资格要求：

（1）具备注册公用设备工程师（给水排水）执业资格（提供注册证书，相关证明材料均以江苏省公共资源交易经营库的扫描件为准）；（2）投标人必须提供由社保机构出具的近半年（2025年8月-2026年1月）投标人为拟投入本工程项目负责人缴纳的养老保险缴费证明材料并加盖社保中心公章或社保中心参保缴费证明电子专用章(具有可验证的二维码或验证码)，加盖社保中心参保缴费证明电子专用章的社保材料可视为原件；若项目负责人属企业退休人员、现役军人等客观原因无法提供养老保险金缴费证明，必须提供相应的证明材料，事业编制人员提供投标人上级人事主管部门的人事证明，必须提供相应的证明材料，否则一律按未提供养老保险金缴费证明材料处理。以上证明材料以江苏省公共资源交易经营库的扫描件为准，未提供或提供不全的，将导致资格审查不通过。



























  其他要求：

（1）投标人的单位名称必须与营业执照及资质证书上名称一致，如果不一致，视为资格审查不合格；（2）资格审查时，若投标人或项目负责人是被红牌、黄牌警示的单位和责任人，并在警示期内，将作为资格审查不通过处理（红、黄牌警示信息均以南京市公共资源交易中心网上发布的信息为准）；（3）项目负责人未同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业（包括但不限于以下两种情况）：（一）同时在两个及以上单位签订劳动合同或缴纳社会保险；（二）将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。（提供承诺书扫描件编入至投标文件中）；（4）本项目执行《江北新区建设工程质量安全精细化管理"红黑榜"实施细则》（宁新区精推办〔2021〕1号），按照文件规定，在江北新区精细化管理通报中被限制投标的黑榜单位，若仍参与投标的，招标人将直接拒绝其投标；（5）投标人应提供如下承诺：①具有独立订立合同的能力；②未处于被责令停业，投标资格被取消或者财产被接管，冻结和破产状态；③企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；④符合法律、法规规定的其他条件。（提供承诺书扫描件编入至投标文件中，否则将作为资格审查不通过处理）；（6）根据《全国注册建筑师管理委员会关于开展使用一级注册建筑师电子注册证书工作的通知》（注建〔2021〕2号）要求，自2022年7月1日起，一级注册建筑师统一使用电子证书，纸质注册证书作废。各投标人须上传一级注册建筑师证书电子证书，电子证书应当符合相关文件规定，签名图像应当与持证人个人手写签名笔迹一致，证书应当在使用有效期限内。若上传的电子件无法识别有效信息的，视为无效，投标人将自行承担资格审查不通过的结果；（7）提供承诺书，内容及格式详见投标人须知前附表10.8；（8）因系统限制，评标办法备注详见投标人须知前附表补充内容：“10.9评分办法备注”。

















  3.2 本次招标是否接受联合体投标：

是

本项目接受联合体投标。若采用联合体投标，联合体投标应满足下列要求（符合并提供联合体协议书原件扫描编入至投标文件中，联合体协议书加盖所有联合体成员公章）：（1）投标单位如组成联合体，项目负责人必须为牵头方人员；（2）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；（3）联合体各成员单位应当具备与联合体协议中约定的分工相适应的资质和能力；（4）联合体牵头人代表联合体各成员处理项目过程中一切事务，并代表联合体成员承担相应的管理责任、工程责任和接受指令。整个合同的实施应全部由联合体牵头人负责，联合体牵头人代表任何或全部联合体成员并承担责任；（5）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；（6）本项目允许具有相应资质的设计单位与勘察单位组成联合体投标,本项目联合体成员不超过2家。





4. 招标文件的获取



  4.1 招标文件获取时间：本公告发布之日起至投标截止之日止。





  4.2 招标文件获取方式：投标人登录“电子招标投标交易平台”免费获取；

本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”选用： “宁易新”招标投标交易系统(网址)：





5. 投标文件的递交





  5.1 投标文件递交截止时间：2026-03-12 09:20:00。





  5.2 投标文件递交方式：投标人登录“电子招标投标交易平台”递交。





  5.3 逾期递交的投标文件，招标人不予受理。





6.

资格审查办法





  本项目采用资格后审方式进行资格审查。





7. 评标方法



  7.1 本标段采用的评标办法：综合评估法





  是否评定分离：否





  7.2 具体评标办法：



 















条款号

条款内容

编列内容





2.2.1

分值构成（总分100分）





资信业绩部分：23.00 分





设计方案部分：65.00 分





投标报价：10.00 分





其他评分因素：2.00 分







2.2.2

评标基准价计算方法







方法一：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，评标基准价=A×K，K值在开标时由招标人（招标代理）随机抽取确定，K值的取值范围为95%-100%（95%、95.5%、96%、96.5%、97%、97.5%、98%、98.5%、99%、99.5%、100%）。投标报价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，相应扣减得分。计算算术平均值 A 时， 5≤有效投标文件＜7 家 时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥7 家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价。









方法二（须填写最高投标限价）：以有效投标文件的投标报价算术平均值为 A,最高投标限价为 B,则: 评标基准价=A×Q1+B×Q2,Q2=1-Q1,Q1 值在开标时由招标人（招标代理）随机抽取确定，Q1 的取值范围为30%,35%,40%,45%,50%。评标价等于评标基准价的得满分;偏离评标基准价的相应扣减得分。计算算术平均值 A 时， 5≤有效投标文件＜7 家 时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥7 家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价。









方法三：以有效投标文件的投标报价算术平均值为评标基准价。







评标委员会在评标报告签字后,上述方法一、方法二、方法三的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变,但评标过程中的计算错误可作调整。







2.2.3

投标报价的偏差率计算公式





偏差率=（投标报价-评标基准价）/评标基准价×100%







条款号

评分因素

评分标准





2.2.4（1）

资信业绩评分标准

企业业绩(0~4.00)

投标人自2021年1月1日（含）以来，承担过单项合同工程投资或建安费44000万元及以上的排水工程设计业绩的，得4分。（须提供中标通知书、设计合同；时间、金额、类型以合同为准，中标通知书或合同无法体现总投资或建安费的可提供设计概算批复，若提供的证明材料不能反映该业绩的相关数据和内容的，视为未提供。资格审查业绩与评分业绩不可兼得，评分业绩中的企业业绩与项目负责人业绩不可兼得；相关证明材料均以江苏省公共资源交易经营库的扫描件为准）。





项目负责人业绩(0~4.00)

项目负责人自2021年1月1日以来，担任过单项合同工程投资或建安费44000万元及以上的排水工程设计业绩的设计负责人的，得4分。（业绩须提供中标通知书、设计合同；时间、金额、类型以合同为准，中标通知书或合同无法体现总投资或建安费的可提供设计概算批复，若提供的证明材料不能反映该业绩的相关数据和内容的，视为未提供。资格审查业绩与评分业绩不可兼得，评分业绩中的企业业绩与项目负责人业绩不可兼得；相关证明材料均以江苏省公共资源交易经营库的扫描件为准）。





项目负责人(0~3.00)

具有注册公用设备工程师（给水排水）注册证书的，得2.0分；同时具有工程建设类正高级（研究员级或教授级）工程师职称的，加1.0分，具有工程建设类高级工程师职称的，加0.5分，具有工程建设类工程师职称的，加0.25分。(提供注册证书、职称证书，以本单位注册证书为准，若注册证书上不体现单位名称的以全国建筑市场监管公共服务平台查询截图为准，相关证明材料均以江苏省公共资源交易经营库的扫描件为准)





结构专业人员1名(0~3.00)

具有国家一级注册结构工程师证书的，得2.0分；同时具有工程建设类高级及以上工程师职称的，加1.0分，具有工程建设类中级工程师职称的，加0.5分。(提供注册证书、职称证书，以本单位注册证书为准，若注册证书上不体现单位名称的以全国建筑市场监管公共服务平台查询截图为准；相关证明材料均以江苏省公共资源交易经营库的扫描件为准)





给水排水专业人员1名(0~3.00)

具有注册公用设备工程师（给水排水）执业资格的，得2分；同时具有工程建设类高级及以上工程师职称的，加1.0分，具有工程建设类中级工程师职称的，加0.5分。(提供注册证书、职称证书，以本单位注册证书为准，若注册证书上不体现单位名称的以全国建筑市场监管公共服务平台查询截图为准；相关证明材料均以江苏省公共资源交易经营库的扫描件为准）





电气专业人员1名(0~2.00)

具有注册电气工程师注册证书的，得1分；同时具有工程建设类高级及以上工程师职称的，加1.0分，具有工程建设类中级工程师职称的，加0.5分。(提供注册证书、职称证书，以本单位注册证书为准，若注册证书上不体现单位名称的以全国建筑市场监管公共服务平台查询截图为准；相关证明材料均以江苏省公共资源交易经营库的扫描件为准）





勘察专业人员1名(0~2.00)

具有注册土木工程师（岩土）证书的得1分；同时具有工程建设类高级及以上工程师职称的，加1.0分，具有工程建设类中级工程师职称的，加0.5分。（提供注册证书、职称证书，相关证明材料以江苏省公共资源交易经营库扫描件为准）





造价人员1名(0~2.00)

具有一级注册造价工程师证书（旧版为注册造价师证书）的，得1分；同时具有工程建设类高级及以上工程师职称的，加1.0分，具有工程建设类中级工程师职称的，加0.5分。（提供注册证书、职称证书,以本单位注册证书为准；相关证明材料均以江苏省公共资源交易经营库的扫描件为准)









汇总规则：

分项汇总，直接求平均（客观项评委打分应一致）







2.2.4（2）

设计方案

项目现状分析与理解(0~10.00)

基于对项目背景、排水系统现状及规划概况等方面的整体把握，结合招标范围与内容，对需改造排水系统开展详细调查，系统梳理排水系统的现状问题，全面阐述对项目现状及核心问题的理解与认识。(优=10.00;良=9.00;中=8.00;差=7.00;无=0)





总体设计方案(0~10.00)

工程整体思路及方案是否系统、清晰、合理。①投标人的技术方案，所采用的设计思路、技术路线、技术措施整体上科学、合理，可行；②对本项目的认识清楚、理解全面。满分10分。(优=10.00;良=9.00;中=8.00;差=7.00;无=0)





排水防涝系统方案设计(0~10.00)

依据规划，结合对现状排水系统的调查分析及智慧化管理需求，阐述设计原则、理念、思路，提出合理的排水系统改造方案，设计方案应全面、合理可行。满分10分。(优=10.00;良=9.00;中=8.00;差=7.00;无=0)





勘察工作方案(0~10.00)

勘察目的、勘察技术方案、项目重点难点措施、质量、进度保证措施、文明安全作业保证措施、服务承诺。满分10分。(优=10.00;良=9.00;中=8.00;差=7.00;无=0)





对工程设计的特点、关键技术问题的认识及其应对措施(0~10.00)

针对项目特点、难点把握全面，并对项目难点及关键技术问题提出的应对措施。满分10分。(优=10.00;良=9.00;中=8.00;差=7.00;无=0)





设计质量及保证措施(0~5.00)

设计文件质量标准符合招标文件要求，明确质 量目标，项目整体及分项工程有完整的质量保 证体系，各专业有机衔接。满分5分。(优=5.00;良=4.50;中=4.00;差=3.50;无=0)





设计进度及保证措施(0~5.00)

设计工作进度计划安排的合理性，人员配备的 合理性，各阶段时间分配的合理性，任务分解 和设计计划安排的合理性，对完成本项目设计 工作的保证性和可操作性。满分5分。(优=5.00;良=4.50;中=4.00;差=3.50;无=0)





后续服务的安排及保证措施(0~5.00)

后续服务的安排及保证措施的合理性、有效性。满分5分。(优=5.00;良=4.50;中=4.00;差=3.50;无=0)









汇总规则：

评委汇总，去掉1个最高分和1个最低分后求平均











是否设置篇幅扣分:

是





设计方案总篇幅要求:不超过

300页，每超过1页的，扣

0.01分，最多扣

0.2分。







2.2.4（3）

投标报价评分标准





评标价等于评标基准价的得满分，评标价相对评标基准价每高1%扣



0.1

分，每低1%扣

0.2

分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分。







2.2.4（4）

其他因素评分标准

企业获奖(0~2.00)

投标人自2021年1月1日(含)以来承担过的市政工程设计项目，获得行政主管部门或其所属行业协会颁发的市级奖项的得1分；获得行政主管部门或其所属行业协会颁发的省级(含直辖市)奖项的得1.5分；获得行政主管部门或其所属行业协会颁发的国家级奖项的得2分，本项最高得分2.0分。(本奖项不包括专项设计奖项，如绿色专项、BIM专项、机电专项等。提供中标通知书及设计合同、获奖证书或获奖文件。时间以获奖证书(或获奖文件)为准，发证、发文时间不一致的，以发文的时间为准。同一项目获得多个设计奖项的，以最高级别奖项计分一次。相关证明材料以扫描件形式编入电子投标文件中)









汇总规则：

分项汇总，直接求平均（客观项评委打分应一致）

















 







 













8. 发布公告的媒介





  本次招标公告在南京市公共资源交易中心网、江苏省公共资源交易中心网和江苏省建设工程招标网/等媒介上发布。





9. 其他





  9.1 本工程采用远程不见面开标模式。投标人应在投标截止时间前登录招标文件载明的“南京智能开标大厅”网址，按系统完成开标流程。因投标人自身设施故障或自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。



















  9.2

技术成果经济补偿：

不补偿，















  9.3 投标人注意事项：





（1）投标人须下载并安装“南京公共资源交易CA互联互通助手（新）”。



下载地址：





（2）投标人须在江苏省公共资源交易经营库系统登记企业相关信息。





登录地址：





（3）投标人需登录“宁易新”招标投标交易系统参与投标，网址为：





（4）投标人需登录南京智能开标大厅（新系统登录）参与开标活动，网址为：











（5）投标人需通过以下地址下载“‘宁易新’招标投标交易系统投标文件编制工具”制作投标文件

：







  9.4 为避免投标单位因解密失败造成无效投标的情形，投标工具提供预解密功能，以验证递交的投标文件是否完整有效。操作注意事项如下：





（1）预解密过程中，如出现异常问题，请联系投标工具公司进行排查处理。





（2）投标文件递交后，可能会存在文件撤回重新制作上传的情况，请务必每次重新上传后，下载最新的文件进行预解密验证。





（3）如投标文件递交后未进行文件预解密验证，可能会存在开标过程中因文件无法解密被退回处理的风险，后果需自行承担。





  9.5 技术支持联系方式：





（1）“宁易新”招标投标交易系统及投标工具联系电话：025-69088960-7-2





（2）江苏省公共资源交易经营库：025-83668675（工作时间：工作日8:30-18:00）





（3）南京智能开标大厅联系电话：400-998-0000、025-68505877、68505828





（4）国信CA联系电话：025-68505679





（5）CFCA联系方式：18061882568、4001662366





  9.6 其他说明：1、本标段实行电子招投标，投标人须在投标截止时间前将资格审查及评标所需材料录入江苏省公共资源交易经营库，并编入资格审查申请文件或投标文件中。2、评分细则补充说明：评分办法补充条款：①评标委员会成员按照上述评分细则进行评审、打分，设计方案由评委各自独立打分，除被评标委员会认定存在重大偏差外，各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%，打分的平均值即为该投标人该项的得分（当评标委员会组成人员为5人及以上时，去掉一个最高分、一个最低分后计算平均值，保留2位小数），最终按照总得分高低依次推荐1-3名中标候选人，以得分最高者推荐为第一中标候选人。当出现综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，以设计方案得分高的优先；如果设计方案得分也相等，以企业业绩中单项合同金额高的优先。②投标单位所提供的所有业绩资料、人员证书必须真实可靠，如发现投标单位弄虚作假则取消其本工程的中标资格，并向建设行政主管部门汇报。③评分标准中涉及的企业及相关人员的资质证书（注册证书、职称证书等）和业绩证明材料、奖项等，均须提供相关证明材料，以江苏省公共资源交易经营库扫描件为准。④本标段采用设计方案评分点暗标评审，投标人应按招标文件设置的评分点分别编辑。编制要求：投标文件中的“设计方案”不得出现可识别投标人身份的任何字符和徽标（包括文字、符号、图案、标识、标志、人员姓名、企业名称、投标人独享的企业标准或编号等），相关人员姓名应以职务或职称代替。⑤项目负责人和项目组成员不得重复计分，同一人不能多专业重复计分。⑥项目组成员职称不累计得分，按最高级别职称计取。⑦投标人必须提供社保机构出具的近半年（2025年8月-2026年1月）投标人为拟投入本工程项目组成员缴纳的养老保险缴费证明材料并加盖社保中心公章或社保中心参保缴费证明电子专用章(具有可验证的二维码或验证码)，加盖社保中心参保缴费证明电子专用章的社保材料可视为原件；在高等院校、科研机构、军事管理等从事工程设计、施工的技术人员不能提供养老保险缴纳证明的，由所在单位上级人事主管部门提供相应的证明材料；否则一律按未提供养老保险金缴费证明材料处理。（证明材料由投标人自行编入至投标文件中，未提供将作为资格审查不通过处理）。3、其他要求详见招标文件。









10. 联系方式









招标人：

&&&招标人盖章位置2&&&南京江北新区中央商务区投资发展有限公司

招标代理机构：

&&&招标代理盖章位置2&&&建银工程咨询有限责任公司





地址：

南京市江北新区滨江大道398号

地址：

南京市建邺区泰山路189号万得大厦B座16楼





联系人：

王添玉

联系人：

许捷、王凤琴





电话：

13813007447

电话：

13770588668









 





招投标监督管理部门及电话：南京市江北新区管委会建设与交通局（电话:025-88029903）



             





招标人信用承诺书

招标文件