双桥经开区城区排水防涝管网修复改造工程（二标段）

招标人答疑及补遗文件

 

一、质疑内容及答疑回复：

现将“双桥经开区城区排水防涝管网修复改造工程（二标段）”招标的投标人质疑内容答疑如下：

 

质疑一：招标文件财务要求2022年、2023年、2024年的年度财务状况不亏损。按财务制度前一年财务报表都是第二年5月以后才出，可否更改为2021年、2022年、2023年的年度财务状况不亏损。

答疑一：本项目财务要求严格按照《重庆市房屋建筑和市政基础设施工程施工标准招标文件（全流程电子招标2020年版）2023年6月修改w{**d版》编制，按招标文件执行。

 

质疑二：

致：重庆市双桥经济技术开发区开发投资集团有限公司

招标代理机构：重庆译元工程咨询有限公司

我司对《双桥经开区城区排水防涝管网修复改造工程（二标段）招标文件》中的业绩要求提出如下质疑，建议修改以保障招标的公平性和竞争性：

1.业绩规模要求

招标文件要求“新建或改造排水管网12.9公里及以上”，远超本项目实际规模（污水管网8.7公里、雨水管网2.78公里）。建议调整为“8公里及以上”或允许累计业绩。

2.业绩时间范围

当前仅接受3年内业绩（2022年3月1日起），可能限制潜在投标人参与。建议延长至5年（2019年3月1日起）。

3.项目经理业绩重复要求

企业业绩与项目经理业绩均为“12.9公里”，门槛过高。建议取消或降低项目经理业绩标准。

4.业绩证明材料灵活性

若全国建筑市场监管公共服务平台信息不全，建议允许以业主证明等补充。

望贵方核实并调整上述要求，以确保招标过程公平、合理。

答疑二：1.详见补遗一。2.按招标文件执行。3.详见补遗一。4.按招标文件执行。

 

质疑三：工程类别：市政工程（须包含排水工程）

工程规模：新建或改造排水管网12.9公里及以上

这个业绩是不是太大了，12.9公里，是否可以更改一下业绩要求，现在技术很成熟，不管是新建还是改造排水、非开挖修复，技术都非常成熟。建议更改一下业绩要求。我们也非常希望参与此项目

答疑三：详见补遗一。

 

质疑四：此项目要求业绩12.9公里，这个业绩满足的单位太少了，建议取消或者减小，给我们一个公平的机会。

答疑四：详见补遗一。

 

质疑五：本项目招标文件财务要求2022年、2023年、2024年的年度财务状况不亏损，我公司24年财报还未出，相信大多数单位24年财报都还没出；请问提供2021年、2022年、2023年财务审计报告是否满足要求？

答疑五：详见答疑一。

 

质疑六：问该招标文件的财务要求：2022年、2023年、2024年的年度财务状况不亏损；据了解目前起码有99%的建筑公司的2024年的财务报表要在2025年的6月份过后才出得来，代理公司设的这个提供2024年的财务报表是有问题的，严重排斥潜在投标人，强烈建议取消提供2024年的财务报表的要求，改为提供2021年，2022年，2023年的财务报表的要求，谢谢！

答疑六：详见答疑一。

 

质疑七：双桥经开区城区排水防涝管网修复改造工程（二标段）

答疑七：与本项目无关。

 

质疑八：这又是为哪个公司量身打造的业绩嘛。

答疑八：与本项目无关。

 

质疑九：类别里面只有市政工程，里面没有排水工程的分类呀？

答疑九：本项目业绩要求根据项目实际情况设置，且本项目业绩设置要求符合建设工程分类标准（GB/T50841-2013）及重庆市房屋建筑和市政基础设施工程施工标准招标文件（全流程电子招标2020年版）2023年6月修改w{**d版的规定。

 

质疑十：2024年审计财务报表很多单位都未出来，这是排斥潜在投标人哦，建议近三年变为2021、2022、2023年

答疑十：详见答疑一。

 

质疑十一：业绩为市政工程（须包含排水工程）新建或改造排水管网12.9公里及以上，排水管网12.9公里及以上是指改造市政工程？

答疑十一：详见补遗一。

 

质疑十二：该项目建设污水管网约8700m，规模d200～d800；建设雨水管网约2780m，规模d500～BxH=1600x1200，业绩要求新建或改造排水管网12.9公里及以上，非开挖修复和清淤只能算修复，不能计入改造内容，故该项目业绩要求应该是新建或改造排水管网8.6公里及以上，请修改业绩规模要求！！！

答疑十二：详见补遗一。

 

质疑十三：该项目建设污水管网约8700m，规模d200～d800；建设雨水管网约2780m，规模d500～BxH=1600x1200，业绩要求新建或改造排水管网12.9公里及以上，非开挖修复和清淤只能算修复，不能计入改造内容，故该项目业绩要求应该是新建或改造排水管网8.6公里及以上，请修改业绩规模要求！！！

答疑十三：详见补遗一。

 

质疑十四：该项目建设污水管网约8700m，规模d200～d800；建设雨水管网约2780m，规模d500～BxH=1600x1200，业绩要求新建或改造排水管网12.9公里及以上，非开挖修复和清淤只能算修复，不能计入改造内容，故该项目业绩要求应该是新建或改造排水管网8.6公里及以上，请修改业绩规模要求！！！

答疑十四：详见补遗一。

 

质疑十五：方案又是符合性审查满足与不满足，******

答疑十五：技术方案设置均参照《重庆市房屋建筑和市政基础设施工程施工标准招标文件（全流程电子招标2020年版）2023年6月修改w{**d版》编制，按招标文件要求执行。

 

质疑十六：本项目对纸质投标保函要求:开立人“应当是具有相应资格的银行、保险机构、融资担保公司，其信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保密等应符合工程保函业务条件”。请问如果融资担保公司存在“限制高消费、终本案件、股权冻结、股权出质等”情况的一种或多种，是否符合上述要求？通过中国执行信息公开网（全国法院信息综合查询-综合查询）查询，重庆涪商融资担保有限公司有终本案件，未履行金额:4851691.08元，在这种情况下，如果使用重庆涪商融资担保有限公司出具的投标保函参加投标，是不是会废标？

答疑十六：如果融资担保公司存在“限制高消费、被执行人、经营异常、终本案件、股权 冻结、股权出质等等”六种情况的一种或多种，不满足招标文件要求。如果使用具有这六种情况之一的融资担保公司出具保函参加投标的，经核实后，其投标保证金做无效处理。以纸质投标保函形式交纳投标保证金是否符合招标文件要求，在开标现场可以由招标人对各投标人出具的纸质保函进行现场查验，包含但不限于“限制高消费、被执行人、经营异常、终本案件、股权 冻结、股权出质等等”六种情况的一种或多种情况，将查询结果交由评标委员会评标时，根据招标文件要求进行独立评审，并作出相应评审否决投标。在发出中标通知书前，招标人将对投标人（至少中标候选人或中标人）递交的纸质投标保函的真实性、合法性、有效性进行核验，对核验不合格或无法按纸质投标保函注明的核验地点、核验方式进行核验的，视为投标人未提交纸质投标保函，对已取得中标候选人资格或中标资格的投标人，按相关规定取消中标候选人资格或中标资格，给招标人造成损失的，投标人依法承担赔偿责任。投标人提交的纸质投标保函涉及弄虚作假或其他违法违规情形的，移送相关部门处理。

 

质疑十七：请明确是否派遣业主代表作为评标专家？

答疑十七：由招标人按法律法规及相关规定依法组建评标委员会。

 

质疑十八：业绩强烈要求改为近五年，我们小微企业生存艰难，改为近五年，我公司给招标人一个低价，好节约成本

答疑十八：详见答疑二。

 

二、补遗内容：

 

补遗一：本项目业绩规模要求与项目经理业绩规模要求修改为：

 

☑3.业绩要求

投标人提供的类似业绩应同时满足以下要求：

3.1业绩时间要求：

投标截止日前☑3□5□8年  年，指投标人在 2022 年 3 月 1 日起至投标截止日止（以竣工验收时间为准）完成的1个类似项目业绩。

3.2业绩规模要求：

工程类别： 市政工程（须包含排水工程）

合同金额： /

工程规模： 新建或改造排水管网10公里及以上

3.3业绩证明材料要求：

☑投标人须在投标文件资格审查部分提供该业绩的中标通知书（直接发包的项目可提供项目发包人出具的项目直接发包情况说明或证明文书代替）、合同协议书和工程竣工验收合格的证明材料。同时须提供该业绩在“全国建筑市场监管公共服务平台”的网页截图，截图数量不限但须确保截图信息清晰显示完整的网站名称、查询网址、工程名称、中标单位名称（或承包单位名称或施工企业名称），截图的其余信息不作为评审依据。若上述资料无法体现工程规模（如有）的，还须提供业主证明。

注：投标人应对其提供的业绩证明材料（含截图）的真实性负责。当上述资料中针对同一指标存在不一致时，以工程竣工验收合格的证明材料为准。

不满足上述业绩要求的业绩无效。

 

☑5.3项目经理业绩

投标人提供的项目经理业绩应同时满足以下要求：

5.3.1业绩时间要求：

投标截止日前☑3□5□8年  年，指投标人拟派的项目经理在 2022 年 3 月 1 日起至投标截止日止（以竣工验收时间为准）完成的1个类似管网项目中担任项目经理业绩。

5.3.2业绩规模要求：

工程类别： 市政工程（须包含排水工程）

合同金额： /

工程规模： 新建或改造排水管网10公里及以上

5.3.3业绩证明材料要求：

☑投标人须在投标文件资格审查部分提供该业绩的中标通知书（直接发包的项目可提供项目发包人出具的项目直接发包情况说明或证明文书代替）、合同协议书和工程竣工验收合格的证明材料。同时须提供该业绩在“全国建筑市场监管公共服务平台”的网页截图，截图数量不限但须确保截图信息清晰显示完整的网站名称、查询网址、工程名称、中标单位名称（或承包单位名称或施工企业名称），截图的其余信息不作为评审依据。若上述资料无法体现工程规模（如有）、人员姓名职务信息的，还须提供业主证明。

注：投标人应对其提供的业绩证明材料（含截图）的真实性负责。当上述资料中针对同一指标存在不一致时，以工程竣工验收合格的证明材料为准。

不满足上述业绩要求的业绩无效。

 

补遗二：投标文件递交截止时间（投标截止时间）、开标时间、投标保证金缴纳截止时间调整为：2025年5月6日9时30分。

 

注：本次发布的答疑及补遗文件作为招标文件组成部分，与招标文件具有同等法律效力，本次答疑及补遗与招标文件不一致的地方，以本次答疑及补遗通知为准。                                        

 

招标人：重庆市双桥经济技术开发区开发投资集团有限公司

 

招标代理机构：重庆译元工程咨询有限公司

 

2025年4月16日

[50000120250327001040101].CQCF 工程量清单.pdf