第一章 公开招标

1.招标条件

    本招标项目名称为：杭锦能源塔然高勒煤矿采矿权分立手续办理及支持性文件编制服务公开招标，项目招标编号为：CEZB250301500，招标人为国家能源集团杭锦能源有限责任公司，项目单位为：国家能源集团杭锦能源有限责任公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

    2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：2.1.1项目概况：

国家能源集团目前拥有面积为345.5272km2的塔然高勒煤矿采矿权，由杭锦能源有限公司负责开发建设。按照《国家发展改革委关于内蒙古鄂尔多斯塔然高勒矿区总体规划的批复》（发改能源〔2007〕1388号），塔然高勒煤矿采矿权包含塔然高勒井田和呼斯梁井田，其中塔然高勒井田面积为227.25km2，呼斯梁井田面积为118.28km2。为合理回收呼斯梁井田煤炭资源，独立开发建设呼斯梁矿井，拟依据塔然高勒矿区总体规划，开展塔然高勒煤矿采矿权分立。

按照《内蒙古自治区自然资源厅关于优化矿业权登记管理工作的通知》（内自然资字〔2023〕19号）、《自然资源部关于进一步完善矿产资源勘查开采登记管理的通知》（自然资规〔2023〕4号）文件精神，塔然高勒煤矿属于因开采条件变化等特殊原因确需分立采矿权的项目，符合塔然高勒矿区矿产资源规划，具备开展采矿权分立前期工作的政策条件。为满足各级政府行业主管部门关于采矿权分立有关报批要求，现需委托塔然高勒煤矿采矿权分立手续办理及支持性文件编制服务，其中包括杭锦能源公司塔然高勒井田、呼斯梁井田矿产资源开发利用方案、矿山地质环境保护与土地复垦方案。完成上述两个方案政府行业主管部门审核，分别取得评审意见。完成塔然高勒煤矿采矿权分立手续办理，分别取得塔然高勒煤矿、呼斯梁煤矿采矿许可证。

2.1.2招标范围：

1.矿产资源开发利用方案：依据完成备案登记的《内蒙古自治区东胜煤田塔然高勒井田煤炭资源储量核实报告》、《内蒙古自治区东胜煤田呼斯梁井田煤炭资源储量核实报告》等成果资料，分别编制杭锦能源塔然高勒井田、呼斯梁井田矿产资源开发利用方案，方案均需满足政府行业主管部门审查要求，满足政府行业主管部门批复采矿权分立要求。配合采购人向政府行业主管部门报审并组织方案通过审核，取得评审意见。

2.矿山地质环境保护与土地复垦方案：依据取得评审意见的《杭锦能源塔然高勒井田矿产资源开发利用方案》、《杭锦能源呼斯梁井田矿产资源开发利用方案》等成果资料，分别编制杭锦能源塔然高勒井田、呼斯梁井田矿山地质环境保护与土地复垦方案，方案均需满足政府行业主管部门审查要求，满足政府行业主管部门批复采矿权分立要求。配合采购人向政府行业主管部门报审并组织方案通过审核，取得评审意见并通过公示。

3.采矿权分立：完成塔然高勒煤矿采矿权分立手续办理，分别取得塔然高勒煤矿、呼斯梁煤矿采矿许可证。

2.1.3服务地点：国家能源集团杭锦能源有限责任公司

2.1.4服务期限：自本项目签订合同之日起540个日历天内完成。

2.1.5标段划分：本项目共划分为一个标段。

 

    2.2 其他：/

3.投标人资格要求

    3.1 资质条件和业绩要求：

    【1】资质要求：投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

    【2】财务要求：/

    【3】业绩要求：2020年3月至投标截止日(以合同签订时间为准)，投标人须至少具有已取得政府行业相关单位出具审查或评审意见书的年产500万吨及以上规模煤矿建设项目矿产资源开发利用方案合同业绩2份。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同及与合同对应的政府行业相关单位出具的审查或评审意见书，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页。

    【4】信誉要求：/

    【5】项目负责人的资格要求：（1）投标人拟任项目负责人须具有高级工程师职称，提供职称证书扫描件。

    （2）项目负责人至少具有包含矿产资源开发利用方案编制服务的煤矿工程设计项目负责人的经历1项，提供能证明项目负责人业绩的证明文件，可以是合同、验收证明或用户证明等有盖章的材料（以上材料需能体现工程名称、项目负责人及单位名称）。

    【6】其他主要人员要求：/

    【7】设备要求：/

    【8】其他要求：/

    3.2 本项目不接受联合体投标。

4.招标文件的获取

    4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.ceic.com）网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“统一客商门户操作手册”。

    4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登陆“国能e招投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。

    4.3 招标文件开始购买时间2025-02-26 16:00:00，招标文件购买截止时间2025-03-03 16:00:00。

    4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

    4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

    4.6 其他：/

5.招标文件的阅览及投标文件的编制

    本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国能e招投标人业务系统”“组件下载”中下载《国能e招投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

    1）投标人自行登录到“国能e招投标人业务系统”：www.chnenergybidding.com.cn。

    2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。

    3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国能e招驱动安装包”及“国能e招投标文件制作工具”并安装。

    注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

    4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国能e招→帮助中心→“国能e招电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。

    注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

    5）投标人须按照招标文件要求在“国能e招投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

        1.1--1.7章节（系统前期准备）

        1.9章节 （CA锁绑定）

        2.5章节 （文件领取）

        2.9章节 （开标大厅）

        3.1章节 （安装投标文件制作工具）

        3.2章节 （电子投标文件制作）

6.投标文件的递交及开标

    6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2025-03-18 16:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国能e招投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标人在投标文件制作工具“投标文件组成（报价部分）”上传的文件进行加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。

    6.2 逾期送达的投标文件，“国能e招投标人业务系统”将予以拒收。

    6.3 开标地点：通过“国能e招投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。

7.其他

    7.1 信息公开说明：

    （1）开标阶段，对投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)等信息向所有参加投标的投标人进行公示。

    （2）中标候选人公示阶段，对中标候选人满足招标文件要求的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)向社会进行公示。

    （3）未进行公示的业绩（补充公示的业绩视为已公示业绩），评标阶段将不予认可。

     7.2 /

8.发布公告的媒介

    本招标公告同时在国能e招（http://www.chnenergybidding.com.cn）和（）上发布。

9.联系方式

    招 标 人：国家能源集团杭锦能源有限责任公司

    地    址：内蒙古自治区鄂尔多斯市杭锦旗锡尼镇

    邮    编：017400

    联 系 人：张淑清

    电    话：0477-3872018

    电子邮箱：11635142@chnenergy.com.cn

 

    招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司

    地    址：陕西省神木市大柳塔镇神东小区

    邮    编：719315

    联 系 人：李星、杜丽芳0912-8226320、8226307

    电    话：09128226320

    电子邮箱：13707611@ceic.com

 

    国能e招客服电话：010-58131370

    国能e招客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）

    国能e招登录网址：http://www.chnenergybidding.com.cn