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招标公告
2021-11-11





1.招标条件

启东市通启运河（海门界-黄海）段整治工程已由江苏省水利厅以苏水计〔2021〕12号文列入全省水利重点工程项目前期工作三年滚动推进安排意见（2021~2023 年）中，工程所需资金来源为省级以上投资和地方财政配套，计划已经落实，现已具备招标条件。招标人为启东市水务局，委托招标代理机构江苏省鸿源招标代理股份有限公司现对该工程勘察设计进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目概况：

通启运河启东段位于启东中部，西起启东-海门界，东至黄海（塘芦港新闸），全长31.65公里，流经王鲍、合作、南阳、近海等乡镇，途中与灯杆、聚星、新三和、红阳、头兴、小沙洪、聚阳河等纵向干河相交。本次工程的治理任务是提高通启运河的排涝能力，为通启片整体防洪排涝能力的提升提供保证。本次主要治理内容为：河道疏浚及岸坡加固、防护，新（拆）建河道沿线影响建筑物等，项目投资约17000万元。

2.2招标范围：

本次招标范围为启东市通启运河（海门界-黄海）段整治工程初步设计、招标设计、施工图设计阶段的勘察设计等，以及初步设计阶段设计文件审查期间、施工招标期间、施工期间、竣工验收等各阶段的勘测、设计、水保、环保、稳评、航评等服务工作以及根据工程需要负责编制水保、环保、移民征迁、稳评、航评等专项验收报告，并提交相应的勘察设计文件及有关技术资料。本次招标为一个标段。

2.3勘察设计周期：

（1）2021年12月底完成通过南通市级初审后的初步设计送审稿，包含概算、图纸；

（2）项目初步设计批复后，20天内提供招标设计文件、图纸和相应的工程预算；

（3）项目初步设计批复后，40天内提供施工图设计文件和图纸，施工图设计文件应满足施工招标要求，提供符合招标规定的各标段工程量清单、各标段控制价、技术标准和要求。

（4）测量与勘探资料深度及提交时间：应满足各阶段设计深度及进度的要求。

（5）水保、环保、稳评、航评等专项报告的提交时间：满足项目报批和工程开工及竣工需要；

（6）服务期：从合同签订之日开始到工程竣工验收结束。

（7）投标人对各阶段应提供的技术文件，应同时提交一套不可更改的设计文件电子文档。

3.投标人资格要求

3.1本次招标资格条件

（1）资质要求：

a.设计资质要求（满足下列一项即可）：工程设计综合甲级；或水利行业设计乙级及以上资质；或河道整治工程专业设计乙级及以上资质的独立法人；

b.勘察资质要求（满足下列一项即可）：工程勘察综合甲级；或同时具有岩土工程专业乙级以上、水文地质勘察专业乙级以上、工程测量专业乙级以上（或测绘资质分级标准的工程测量专业丙级以上）三项专业资质。

（2）业绩要求：2016年1月1日（以签订合同时间为准）以来，具有工程项目总投资5000万元以上的河道整治工程（含初步设计阶段）设计业绩，证明材料详见投标人前附表第3.5.3项要求。

（3）财务要求：财务状况良好，未出现基本存款账户被国家有关机关查封、冻结情况。

（4）信用等级要求：从业单位（投标人）履约考核信用等级赋分值须在2.0分（含）以上。（2020年度江苏省水利勘测设计单位履约考核信用管理等级及赋分值见江苏水利网。

（5）项目负责人资格要求：具有水利类专业高级（含）以上技术职称，具有主持或参加（主要参加人员）单项工程项目总投资5000万元以上的河道整治工程（必须含初步设计阶段）设计业绩。证明材料详见投标人前附表第3.5.3项要求。

（6）技术负责人资格要求：具有相应的设计能力，其增加的资格评审标准： / 。

（7）主要专业设计负责人资格要求：具有相应的设计能力，其增加的资格评审标准： / 。

（8）勘察负责人资格要求：具有相应的勘察能力，其增加的资格评审标准： / 。

（9）勘察设备要求：具有相应的勘察能力，其增加的资格评审标准： / 。

（10）其他要求1： / 。

（11）其他要求2： /

3.2本次招标 接受 （接受或不接受）联合体投标。联合体投标的应满足下列要求：接受勘察单位与设计单位组建联合体，且设计单位为牵头人。

3.3本次招标实行资格后审，资格审查的要求见第8.2款“资格评审标准”。资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。

4.技术成果经济补偿

本次招标对未中标人投标文件中的技术成果不给予经济补偿。

5.招标文件的获取

5.1获取招标文件准备

本招标项目为电子招标投标，从2021年 11月12日 8时30分至2021年 11月18日 17 时30分（北京时间，下同）为招标文件发售期，凡有意参加投标者，请在招标文件发售期满之前完成如下工作：

（1）请各投标人于招标文件发售截止时间前在江苏省水利工程建设企业系统

（江苏省公共资源交易网——水利工程—投标人—平台）中建立企业投标信息资料库，信息的及时性、完整性、正确性由投标人承担责任；

（2）投标人在购买招标文件前，须办理投标所需的电子CA及签章（相关资料下载地址：江苏省公共资源交易网——水利工程—投标人—相关下载）。

5.2购买招标文件

1）在第5.1款规定的招标文件发售期内登陆江苏省水利工程建设交易平台（江苏省公共资源交易网——水利工程—投标人），网上购买招标文件，未在规定的发售时间内完成招标文件购买缴费的作为无效投标处理；

（2）招标文件售价￥ 500 元，售后不退。

5.3获取招标文件

成功购买招标文件后，投标人使用单位数字证书通过购买招标文件的交易平台下载获取招标文件及其附件。

6.投标文件的递交

6.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2021年12月3日9 时30分。逾期送达的电子投标文件（线上文件），交易平台将予以拒收。

6.2递交方式及开标模式

6.2.1电子投标文件向本交易平台递交。本项目采用远程“不见面”开标模式，具体详见招标文件。

6.2.2投标人应在投标截止时间前通过江苏省“不见面”交易大厅参与开标（不见面交易大厅：江苏省公共资源交易网—系统登录—江苏省“不见面”交易大厅)。

6.2.3投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场予以答复，并制作记录。开标结束后投标人不得对开标事项再提出异议。

6.2.4首次参与“不见面”开标的投标人请确保CA证书为适用版本，并提前（开标前两天以上）使用CA测试登陆江苏省“不见面”交易大厅。如遇显示用户名和密码不匹配或其他异常情况无法登陆，请及时联系翔晟客服（工作时间8:30-20:30），进行远程CA证书升级，客服电话：025-66007916，客服QQ：1627019308；如遇登陆江苏省“不见面”交易大厅后系统出现问题，请及时联系新点客服，客服电话：025-83668631，客服QQ：1224574219；如遇水利交易系统相关问题，请及时联系江苏百盛，客服电话：025-58182190，客服QQ:31098064。

7．踏勘现场和投标预备会

招标人不组织踏勘现场和投标预备会，投标人可以自行踏勘现场。

8.评标标准和方法

8.1评标方法：综合评估法

8.2资格评审标准

评审标准打“/”的为不作评审要求。

评审因素	评审标准
1.营业执照	具备有效的营业执照和组织机构代码证
2.资质要求	符合招标公告第3.1（1）项规定
3.业绩要求	符合招标公告第3.1（2）项规定
4.财务要求	符合招标公告第3.1（3）项规定
5.信用等级	符合招标公告第3.1（4）项规定
6.项目负责人	符合招标公告第3.1（5）项规定
7.技术负责人	符合招标公告第3.1（6）项规定
8.主要专业负责人	符合招标公告第3.1（7）项规定
9.勘察负责人	符合招标公告第3.1（8）项规定
10.勘察设备	符合招标公告第3.1（9）项规定
11.其他要求1	符合招标公告第3.1（10）项规定
12.其他要求2	符合招标公告第3.1（11）项规定
13.社会保险	符合第六章“投标文件格式”-资格审查资料及其他内容-主要人员汇总表-对有关人员缴纳社保的要求
14.联合体投标人	符合招标公告第3.2款规定
15.分包人资格	符合第2章“投标人须知”第1.11.1项规定
16.不存在禁止投标的情形	不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形
17.资格审查资料的特殊要求	/

最高投标限价： 初步设计概算批复的对应阶段的勘测设计费（工程部分和征地移民补偿等专项工程部分，并含对应承担的前置要件编制费用）×98%。

8.3分值构成

1.投标报价：10分；2.商务：5分；3.单位业绩：10分；4.资源配置：25分；5.技术方案：50分；6.其他评分因素：/分。

8.4评分因素与评分标准

一、报价 10分

序号	项目	评审内容	分值
1	投标报价	赋分标准：评标基准价为最高投标限价。 投标价（算术修正后，下同）：与最高投标限价相等的得5分，报价为95%得满分10分。不足按内插计算。保留小数点两位。	10

二、商务5分

1	信用等级	按照《江苏省水利工程建设从业单位履约考核信用管理办法》（苏水规〔2019〕6号）、《省水利厅办公室关于进一步改进江苏省水利勘测设计单位履约考核信用管理工作的通知》（苏水办计〔2019〕8号）执行。 赋分值具体详见：江苏省水利厅官网—通知公示—《2020年度江苏省水利勘测设计单位履约考核信用管理等级及赋分值公布》（6月15日公布）。如为联合体投标，则以设计单位的信用等级赋分。	4
2	三体系证书	投标人同时具有质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康安全管理体系，且在有效期内的得1分。	1

三、单位业绩10分

1

投标人业绩

（1）2016年1月1日（以签订合同时间为准）以来，具有工程项目总投资8000万元以上的河道整治工程（必须含初步设计阶段）设计业绩，每一项得5分，最高得10分。证明材料详见投标人前附表第3.5.3项要求，否则不得分。

10

四、资源配置：25分

1	组织机构	组织机构合理、高效，职责分工明确，人员稳定保证措施合理，最高得5分；有缺陷，适当扣分；最少得零分。	5
2	项目负责人素质	（1）担任过2016年1月1日以来工程项目总投资8000万元以上的河道整治工程（必须含初步设计阶段）的设计项目负责人或技术负责人的有一项业绩得3分，最多得6分；担任过类似工程设计专业负责人的有一项设计业绩得2分，最多得4分。本条最多6分。证明材料详见投标人前附表第3.5.3项要求，否则不得分。 （2）项目负责人具有正高级技术职称证书的得2分。	8
3	技术负责人	（1）具有高级技术职称2分； （2）具有注册土木工程师（水工结构）证书的得2分。 （3）担任过类似工程项目设计项目负责人或技术负责人的得2分。证明材料详见投标人前附表第3.5.3项要求，否则不得分。 注1：附职称证书，注册证书，否则不得分。	6
4	主要专业负责人素质	投标人（含联合体）配备的各专业负责人（规划、水工、测量、造价、岩土、水保等专业），具有高级技术职称每人1分，最多得6分。 备注：专业以资格证书/注册证书/毕业证书/职称证书为准，提供资格证书/注册证书、职称证书，否则不予考虑。一人多专业只能得1分。	6

五、技术方案50分：

1	对项目的理解及总体设计思路	投标人能针对本项目的实际情况，并具有新颖的水生态环境理念贯穿于设计的全过程。能准确地掌控本工程建设项目规划定位和设计思路，同时结合本工程建设项目现状存在问题，通过相应地多方案比选，从而论证本工程建设项目的治理规模和建设内容，并提出具体的治理方案。项目总体设计工作思路清晰、技术路线正确。表述内容针对性强；最高可赋分15分，其余酌情赋分。	15
2	本项目应重视的问题及对策措施	通过上述的水生态设计理念为导向，针对本工程建设项目规划设计工作中的要点和关键点，通过全面地分析比选后，提供相应设计对策和具体的合理可行建设内容。最高可赋分13分，其余酌情赋分。	13
3	方案优化比较	对工程项目通过多方案的比选后，所推荐的方案要求设计理念新颖且技术可行、经济合理，最高可赋分9分，其余酌情赋分。	9
4	采用规范的合理性	拟采用的规范准确、合理、全面， 2分。	2
5	工程造价控制措施及预期效果	对本工程造价关键点分析全面、准确、合理，5分。	5
6	质量控制体系及保证措施	投标人质量控制体系完整，质量保证措施有力，2分。	2
7	进度计划与保证措施	进度计划满足招标文件要求，进度保证措施合理、可行， 1分。	2
8	现场及后续服务计划	有现场和后续服务计划和承诺，服务周到及时，措施具体得当的得2分；有缺陷，适当扣分。	2

9.其他内容

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10.发布公告媒介

本次招标公告同时在本网站、本网站、江苏省公共资源交易网、江苏省招标投标公共服务平台、江苏水利网上发布。

11.联系方式

招 标 人：启东市水务局

地 址： 启东市民乐中路692号

联 系 人：蔡女士

电 话：0513-68263621

招标代理机构：江苏省鸿源招标代理股份有限公司

地 址：南京市建邺区嘉陵江东街18号1幢605室

邮 编：210019

联 系 人：肖女士 许女士

电 话：025-86338425

传 真：025-86338777

电子邮件：609189584@qq.com

开户银行：平安银行南京分行营业部

开户银行账号：3020 7940 0001 07

12.备注

2021年11月11日