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招标公告
2021-11-03
一、招标条件
本招标项目为淮安市清江浦区2022年度水利工程集中检测服务项目，招标人为淮安市清江浦区农业农村和水利局。项目已具备招标条件，现对项目的检测进行公开招标。
二、工程概况与招标范围
2.1工程概况：2022年1月1日至2022年12月31日期间由淮安市清江浦区农业农村和水利局负责实施的灌区改造、生态河道建设、河道疏浚、水土流失防治、农田水利维修、饮水安全等水利工程，以及水利工程维修与防汛应急等工程项目。
2.2招标范围：本次检测共分1个标段，为淮安市清江浦区2022年度水利工程集中检测服务项目。
2.3检测计划服务期：包括施工阶段服务期和缺陷责任阶段服务期。
2.4质量目标：符合国家、行业及地方相关技术规范、标准及规程要求。
三、投标人资格要求
3.1投标人持有有效的营业执照，同时具有水利工程质量检测岩土工程、混凝土工程、量测、金属结构乙级及以上资质；
3.2投标人自2018年1月1日以来（时间以验收委员会出具的竣工或完工验收鉴定书时间为准）有类似水利工程施工检测业绩，且工程质量为合格及以上【业绩证明材料须提供：合同协议书、工程的最终检测报告、委托方出具的业绩证明，三者缺一不可】
3.3投标人拟任项目负责人水利水电工程相关专业中级及以上技术职称，同时具有水利工程质量检测员证书；
3.4投标人、法定代表人、拟任项目负责人近3年内无行贿犯罪行为（提供书面承诺）；
3.5委托代理人及拟任项目负责人必须是本单位签订劳动合同的正式员工，提供委托代理人及拟任项目负责人的劳动合同及2021年1月1日以来连续三个月及以上在本单位缴纳养老保险清单(含缴费明细)；
3.6委托代理人提供合法有效的授权委托书（按照招标文件格式填写）。
3.7信用等级要求：从业单位履约考核信用等级赋分值须在2.0及以上。详见资格审查标准、方法。
3.8不得存在被工商行政管理机关在全国企业公示系统中列入严重违法失信企业名单的情形；
3.9不得存在被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级共享平台中列入失信被执行人名单的情形；
3.10从投标截止之日起算，前2年内不得存在因违反招标投标规定受到行政处罚的情形（以行政处罚决定日期文件为准）。
3.11从投标截止之日起算，前2年内不得存在被人民法院生效裁判认定存在违约的情形（以人民法院裁判日期文件为准）。
3.12本次招标不接受联合体投标。
本次招标实行资格后审，资格后审不合格投标人的投标文件将予以否决。四、招标文件的获取
请申请人于2021年11月04日至2021年11月10日前登录淮安市公共资源交易平台(http://ggzy.huaian.gov.cn/EpointWeb/)进行网上报名并下载电子招标文件。招标文件售价人民币600元整，投标人须在招标文件下载支付系统中支付，售后不退。
注：投标申请人须办理淮安市公共资源网上招投标诚信库、CA证书及电子签章后方可参加投标（诚信库申报具体办法详见淮安市公共资源交易网→在线服务→下载中心→《淮安市公共资源交易系统操作指南》，下载相关文件，准备相关资料。（CA证书办理点：淮安市深圳路16号淮安市公共资源交易中心二楼大厅；咨询人：张忠宝，电话：13861650890。投标单位CA证书激活地点：淮安市深圳路16号淮安市公共资源交易中心二楼大厅，联系人：陈超，电话：13770370470。技术支持:钱工15206242026）。
五、投标文件的递交
5.1投标文件递交的截止时间为2021年11月26日下午14时30分，电子投标文件由各投标人在投标截止时间前自行在“电子招标投标交易平台”上传。
5.2逾期送达的或者未送到指定地点的，招标人不予受理。
5.3本工程采用远程不见面交易模式，“不见面交易”活动当日，投标人不必抵达现场， 仅需在任意地点通过登录“淮安建设工程不见面开标大厅”观看项目的活动组织，相关要求和说明详见招标文件。
六、踏勘现场和投标预备会
招标人不组织投标预备会，不集中组织现场踏勘，投标人可自行踏勘，交通安全等相关责任自负，费用自理。
七、发布公告的媒介
本次招标公告在淮安市公共资源交易网上发布。
八、资格审查标准、方法
| 序号
| 内 容
| 提供的资料
|
| 1
| 投标人有效的营业执照
| 营业执照，链接诚信库，原件的彩色扫描件上传至“其他资料”
|
| 2
| 投标人同时具有水利工程质量检测岩土工程、混凝土工程、量测、金属结构乙级及以上资质
| 资质证书，链接诚信库，原件的彩色扫描件上传至“其他资料”；
|
| 3
| 投标人自2018年1月1日以来（时间以验收委员会出具的竣工或完工验收鉴定书时间为准）有类似水利工程施工检测业绩，且工程质量为合格及以上
| 【业绩证明材料须提供：合同协议书、工程的最终检测报告、委托方出具的业绩证明，三者缺一不可。】，链接诚信库，业绩证明材料原件的彩色扫描件上传至“其他资料”。
|
| 4
| 投标人拟任项目负责人水利水电工程相关专业中级及以上技术职称，同时具有水利工程质量检测员证书
| 提供水利水电工程相关专业中级及以上技术职称证书、水利工程质量检测员证（证书均在有效期内）；链接诚信库，原件的彩色扫描件上传至“其他资料”
|
| 5
| 信用等级要求：从业单位履约考核信用等级赋分值须在2.0及以上。详见《2020年度江苏省水利工程建设从业单位履约考核信用等级及赋分值的公布》)。江苏省水利厅公布的从业单位新的信用等级信息，在其应用期内按照该新的信用等级进行评审http://slj.huaian.gov.cn/zwgk/hhb/content/16277472/1628153346532FVj7pAh4.html
| 1.在淮安市境内水利工程项目资格审查、评标阶段 AAA等级赋分值为4分；AA等级赋分值为3.5分；A等级赋分值为3 分；B等级赋分值为2.5分；C等级赋分值为2.0分。
2.有淮安市水利局认定的信用等级的单位，必须采用淮安市水利局认定的信用等级及相应赋分值；
3.对没有淮安市水利局认定的信用等级但有江苏省水利厅认定的信用等级的单位，采用江苏省水利厅认定的信用等级及相应赋分值；
4.既无淮安市水利局认定也无江苏省水利厅认定、且未被各级共享平台列入失信被执行人的单位，一律按B级认定，赋分值为2.5分 。请各投标人自行下载并提供截图。 |
| 6
| 投标人、法定代表人、拟任项目负责人近3年内无行贿犯罪行为（提供书面承诺）
| 招标文件要求格式的承诺书，原件的彩色扫描件上传至“其他资料”
|
| 7
| 拟任的项目负责人必须是本单位签订劳动合同的正式员工。
| 提供拟任负责人的劳动合同及2021年1月1日以来连续三个月及以上在本单位缴纳的养老保险清单(含缴费明细)。链接诚信库，原件的彩色扫描件上传至“其他资料”。
|
| 8
| 委托代理人必须是本单位签订劳动合同的正式员工。
| 提供授权委托人的劳动合同及2021年1月1日以来连续三个月及以上在本单位缴纳的养老保险清单(含缴费明细)。链接诚信库，原件的彩色扫描件上传至“其他资料”。
|
| 9
| 委托代理人必须提供合法有效的授权委托书(按照招标文件格式填写)
| 招标文件要求格式的授权委托书，且时效在委托期限内，委托期限不小于投标有效期。原件的彩色扫描件上传至“其他资料”
|
| 10
| 不存在招标文件第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形。
| 招标文件要求格式的承诺书，原件的彩色扫描件上传至“其他资料”
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| 11
| 投标人不得存在被工商行政管理机关在全国企业公示系统中列入严重违法失信企业名单的情形。
| 由招标人或招标代理机构在评标前，查询投标人是否被工商行政管理机关在全国企业公示系统中列入严重违法失信企业名单，若查询发现存在该情形的，将相应网页截图（包括列入原因、列入日期、查询日期等信息）并提交评委签字确认，其资格后审不合格。
|
| 12
| 投标人不得存在被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级共享平台中列入失信被执行人名单的情形。
| 由招标人或招标代理机构在评标前，查询投标人是否被最高人民法院在“信用中国”网站或各级共享平台中列入失信被执行人名单，若查询发现存在该情形的，将相应网页截图（包括列入原因、列入日期、查询日期等信息）并提交评委签字确认，其资格后审不合格。
|
| 13
| 从投标截止之日起算，前2年内不得存在因违反招标投标规定受到行政处罚的情形（以行政处罚决定日期文件为准）。
| 按招标文件格式要求提供投标承诺书。原件的彩色扫描件上传至“其他资料”。
|
| 14
| 从投标截止之日起算，前2年内不得存在被人民法院生效裁判认定存在违约的情形（以人民法院裁判日期文件为准）。
| 按招标文件格式要求提供投标承诺书。原件的彩色扫描件上传至“其他资料”。
|
说明：投标人必须按资格审查表中“提供的资料”要求提交相关资料且必须清晰可辨， 否则将否决其投标；
上述各项如有虚假一经发现，其资格后审不合格；如已中标的，将取消中标人资格，对招标人造成损失的依法赔偿，并保留追究其法律责任的权利。
九、评标办法
本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，以检测大纲得分高的优先，如果检测大纲得分也相等，由评标委员会投票表决。
| 序号 | 评分因素 | 分值 | 评分标准 |
| 一 | 投 标 报 价 | 15 | 评标基准价为最终结算审计价中的建安工程费与设备采购费用之和的0.4%，投标报价高于评标基准价的，评标委员会将否决其投标。
投标报价等于评标基准价的得基本分10分，投标报价在评标基准价基础上每降0.01%加1分，最高得15分（即投标报价为最终结算审计价中的建安工程费与设备采购费用之和的0.35%时得15分），不足部分按内插法计算。
|
| 二 | 检测大纲 | 46 | 采用暗标方式 |
| 检测大纲（以生态河道治理为例）
| 8
| 检测工作大纲重点突出，针对性强得8分，有缺陷酌情扣分；
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| 7
| 检测项目、内容齐全，检测计划重点突出得7分，有缺陷酌情扣分；
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| 6
| 检测参数齐全，有完善检测方法和措施的得6分，有缺陷酌情扣分；
|
| 5
| 检测频次满足规范要求、有保证的得5分，有缺陷酌情扣分；
|
| 5
| 合同管理、资料归档制度完善的5分，有缺陷酌情扣分；
|
| 5
| 现场检测安全管理全面详细、安全预案及保障措施有效得5分，有缺陷酌情扣分；
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| 5
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