本公告受业主方委托发布，2021-05-29，公告主要内容为：山西临汾洪洞县妇幼保健计划生育服务中心委托医学检验机构委托业务费招标公告，所属区域：山西-临汾-洪洞县，所属行业分类：其他，招标代理：山西长青中天项目管理有限公司，中标商：山西迪安医学检验中心有限公司，中标金额：，招标编号：CQZTF-2021-006-3，公告类型：招标公告。

山西长青中天项目管理有限公司受采购单位的委托，对下述项目进行单一来源采购，现将有关事宜公示如下：

一、项目基本情况

项目编号：CQZTF-2021-006-3

项目名称：洪洞县妇幼保健计划生育服务中心委托医学检验机构委托业务费

采购方式：单一来源采购

预算金额：41万元

采购需求：

序号	服务名称	单位	数量
1	液基薄层细胞检测(TCT)	例	8000
2	人乳头瘤病毒检测(HPV)	例	1000
服务要求： 1、甲方提供检验所需要的标本，乙方负责须提供检验及检验中所需要的设备、试剂、耗材、人员等，并最终出具检验报告; 2、甲方每天收集的标本，乙方当天及时收取，并采用冷链运输至乙方检验中心，收取时认真核对数量及人员信息; 3、标本必须用采用专用细胞保存液保存(由乙方提供)，乙方收到检验标本后及时进行检验; 4、检验报告需在合同规定的时间内出具并反馈至医院相关科室; 5、检验项目需符合国家相关行业标准; 6、同等条件下，使用电子上报和反馈系统发送报告，同时进行简单的分析和汇总，有手机公众号便于查看结果的优先考虑。

合同履行期限：1年

二、采用单一来源采购方式的原因及说明：

洪洞县妇幼保健计划生育服务中心的委托医学检验机构委托业务费项目委托山西长青中天项目管理有限公司进行竞争性磋商采购，该项目分别于2021年4月30日和2021年5月13日在《中国山西政府采购网》发布了竞争性磋商公告均只有山西迪安医学检验中心有限公司一家报名并参加开标。根据《政府采购法》第36条规定予以废标，并于2021年5月11日和2021年5月25日在《中国山西政府采购网》上发布了废标公告。本项目在两次招标过程中均无其他供应商对招标文件提出质疑。

为使洪洞县妇幼保健计划生育服务中心委托医学检验机构委托业务费项目顺利进行，现申请对该项目采用单一来源方式进行采购。

三、拟定供应商信息

名称：山西迪安医学检验中心有限公司

地址：山西综改示范区太原学府园区长治路长治西巷

四、公示期限

2021年5月31日至2021年6月4日

潜在政府采购供应商对公示内容有异议的，请于公示期之内以实名书面(包括联系人、地址、联系方式、加盖公章)形式将意见反馈至山西省洪洞县财政局。

五、附件

专业人员论证意见(后附)。

六、获取电子单一来源协商通知书

1、电子单一来源协商通知书获取时间:2021年5月31日00时00分至2021年6月4日23时59分

2、电子单一来源协商通知书获取方式：

供应商在山西省公共资源交易库(http://jyzt.sxzwfw.gov.cn)进行主体库注册，主体库注册完成后办理数字证书(USBKey)，凭借数字证书(USBKey)登录全国公共资源交易服务平台(山西省·临汾市)(http://www.lfggzyjy.gov.cn)【投标人/供应商】-【政府采购】-【投标系统】-【下载采购文件】处免费获取单一来源协商通知书及相关资料。此为获取单一来源协商通知书的唯一途径。技术支持电话：(0357)2105195(010)86483801

主体库注册及数字证书(CA)办理咨询电话：(0357)21289664006530200

贵公司应通过全国公共资源交易服务平台(山西省·临汾市)(http://www.lfggzyjy.gov.cn)关注澄清公告、变更公告、终止公告等有关公告，此类公告不再书面进行通知。因自身原因未关注到此公告并造成损失的，责任自负。

主体库需提前一个工作日办理完成注册，隔日方可使用CA下载单一来源协商通知书。

七、提交响应文件及相关要求

(一)提交方式

本项目响应文件提交采用网上电子提交的方式进行，同时需将电子响应文件成册,胶装密封。电子响应文件和纸质响应文件需按要求上传或递交。

(二)响应文件的编制、递交及要求

1、电子响应文件的编制、递交及要求

(1)从“全国公共资源交易服务平台(山西省·临汾市)(http://www.lfggzyjy.gov.cn)-【业务指南】-【下载中心】下载《临汾市政府采购投标文件编制系统》(此为编制电子响应文件的唯一工具)。按其中“投标文件格式”的要求编制电子响应文件，电子响应文件的格式为*.ZCTBJ。

(2)使用数字证书及电子签章工具按单一来源协商通知书要求对电子响应文件进行电子签章的加盖(包括法人电子签章、法定代表人电子签章及授权代表签章等)。

(3)编制电子响应文件时，如需要粘贴图片，务必将JPG格式的图片粘贴到Word文档，再将Word文档导入编制系统，且每张图片的分辨率应小于100dpi。

(4)上传的电子响应文件必须使用数字证书进行加密。所用数字证书加密的电子响应文件，必须使用该数字证书进行解密。供应商因更换数字证书等原因造成电子响应文件未解密的，视为撤回电子响应文件(数字证书续费后同样会造成不能解密续费前加密的电子响应文件，所以，建议：若需续费，需在加密前进行)。

(5)务必在电子响应文件上传截止时间前，通过数字证书登录“全国公共资源交易服务平台(山西省·临汾市)”(http://www.lfggzyjy.gov.cn)【投标人/供应商】-【政府采购】，在【提交投标文件】处上传相应的电子响应文件，上传后点击“签名确认”。签名确认完成才算递交成功，否则视为撤回响应文件。最后“网上递交投标文件回执”。

2、纸质响应文件的编制、递交及要求

(1)需将上传至“政府采购投标系统”中的电子响应文件成册，胶装密封(通过【查看投标文件】功能打开响应文件，然后点击鼠标右键，在弹出的菜单中选择“”即可)。

(2)在单一来源协商通知书规定的时间、地点递交密封的纸质响应文件。

3、特别注意事项

(1)上述操作步骤和方法为供应商编制、上传电子响应文件的唯一途径，如供应商操作与其不符，造成的后果由供应商自行承担。

(2)建议供应商提前上传电子响应文件，不论何种原因，电子响应文件上传截止时间前未完成上传的，视为放弃响应。

(3)供应商需将电子响应文件上传至“政府采购投标系统”中后，再对其上传的响应文件进行操作。

(4)供应商的纸质响应文件须和电子响应文件保持一致。在正常情况下，依据电子响应文件进行开评标。如因停电、网络故障或电子评标系统故障导致无法继续电子开评标时，将依据纸质响应文件进行开评标。

(三)电子响应文件上传截止时间、解密时间、解密方式

1、电子响应文件上传截止时间(同解密开始时间)：2021年6月11日08时00分

2、网上开标(电子响应文件)解密时间(开启前1小时内)：

2021年6月11日08时00分至09时00分

3、网上开标(电子响应文件)解密方式：本项目采用网上解密和现场解密两种方式，供应商可任选一种。

(1)网上解密：供应商须在规定时间内使用自己的网络终端设备凭借数字证书(USBKey)登陆“全国公共资源交易服务平台(山西省·临汾市)”(http://www.lfggzyjy.gov.cn)-【投标人/供应商】-【政府采购】。登录成功后，点击【开标】-【开标会】进入开标室，再点击页面上方的【网上解密】自行完成解密。解密请求提交成功之后不要重复刷新页面，解密完成之后会显示解密时间。

(2)现场解密：开标现场提供解密一体机，供应商可携带数字证书(USBKey)到达开标现场，根据解密一体机的操作说明进行现场解密。

4、特别注意事项

(1)为防止网络阻塞、不可抗力等客观原因造成不能在解密截止时间之内完成解密，建议供应商尽早完成解密。不论何种原因，在解密截止时间之内未完成解密的，视为撤回电子响应文件。由此造成的一切不利后果均由供应商自行承担。

(2)因电子响应文件编制不规范导致无法导入评审系统或无法打开电子响应文件的，视为撤回电子响应文件。

(3)供应商在进行澄清、说明、更正时，需自行准备电脑终端设备(电脑终端设备需具备IE11及IE11以上的浏览器和数字证书驱动)，携带数字证书(USBKey)到采购活动现场同时自行解决所需网络。

(四)、纸质响应文件递交截止时间和地点

1、纸质响应文件递交截止时间：(同解密截止时间)2021年6月11日09时00分

2、纸质响应文件递交地点：临汾市公共资源交易中心三层磋商谈判2室

供应商应在规定时间及地点递交纸质响应文件，否则视为无效响应。

以上时间均为24小时制。

八、单一来源供应商须知

1.响应文件的内容要求及格式

1.1见本单一来源协商通知书中的响应文件的内容要求及格式。

1.2所有报价均以人民币元为计算单位。只要投报了一个确定数额的总价，无论分项价格是否全部填报了相应的金额或免费字样，报价均被视为已经包含了但并不限于各项购买货物及其运送、安装、调试、验收、保险和相关服务等的费用。在其它情况下，由于分项报价填报不完整、不清楚或存在其它任何失误，所导致的任何不利后果均应当由报价人自行承担。若单个序号的货物中包含多个产品的，可自行设计报价明细表，加盖电子签章后在系统内上传。

2.纸质版响应文件制作要求

响应文件规格幅面(A4)，封面“响应文件(资格证明文件)、响应文件(商务技术文件)”为华文中宋初号加黑字体，其它为华文中宋三号加黑字体;正文使用华文中宋小四号字体;表格内容为华文中宋五号字体。由于编排混乱导致响应文件被误读或查找不到，其责任由供应商承担。

3.响应文件有效期

3.1响应文件有效期为60个日历天(自提交响应文件之日起计算)。

4.单一来源采购程序

4.1集采机构、采购人应当组织具有相关经验的专业人员与供应商商定合理的成交价格并保证采购项目质量。

4.2单一来源采购人员应当编写协商情况记录，主要内容包括：

(一)依据财政部74号令第三十八条进行公示的，公示情况说明;

(二)协商日期和地点，采购人员名单;

(三)供应商提供的采购标的成本、同类项目合同价格以及相关专利、专有技术等情况说明;

(四)合同主要条款及价格商定情况。

协商情况记录应当由采购全体人员签字认可。对记录有异议的采购人员，应当签署不同意见并说明理由。采购人员拒绝在记录上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意。

4.3出现下列情形之一的，集采机构应当终止采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：

(一)因情况变化，不再符合规定的单一来源采购方式适用情形的;

(二)出现影响采购公正的违法、违规行为的;

(三)报价超过采购预算的。

4.4正常情况下，集采机构依据电子响应文件进行协商工作。如因不可抗因素导致业务执行系统无法正常运行时，集采机构将以响应文件递交截止时间之前递交的纸质响应文件为依据进行协商。

九、其他补充事宜

本次单一来源采购同时在《中国山西政府采购网》和《全国公共资源交易网(山西省•临汾市)》上公示。

十、对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息：

名称：洪洞县妇幼保健计划生育服务中心

地址：洪洞县河西开发区屯里村

联系方式：0357-6223259

2.财政部门

联系人：郭女士

联系地址：洪洞县古槐南路

联系电话：0357-6221719

3.采购代理机构信息：

名称：山西长青中天项目管理有限公司

地址：临汾市尧都区竹林苑1号楼2单元1401

联系方式：0357-2881116

3.项目联系方式

项目联系人：马良

电话：0357-2881116

附件：单一来源采购方式专业人员论证意见

专业人员信息	姓名：刘临忠
	职称：主管技师
	工作单位：临汾市疾控中心
项目信息	项目名称：洪洞县妇幼保健计划生育服务中心的委托医学检验机构委托业务费项目
	供应商名称：山西迪安医学检验中心有限公司
专业人员论证意见	①该项目经过两次公开招标，均只有山西迪安医学检验中心有限公司一家参加，且在招标过程中均无其他供应商对招标文件提出质疑;②磋商文件符合政府采购法相关要求，无歧视性、排他性，无排斥潜在投标人的情况; ③建议对该项目采用单一来源方式进行采购。
专业人员签字:刘临忠		日期：2021年5月26日

专业人员信息	姓名：赵宁宁
	职称：主管护师
	工作单位：临汾市第五人民医院
项目信息	项目名称：洪洞县妇幼保健计划生育服务中心的委托医学检验机构委托业务费项目
	供应商名称：山西迪安医学检验中心有限公司
专业人员论证意见	该项目经两次山西政府采购网招标，均只有一家供应商报名。经查阅招标公告、招标文件等资料，均符合政府采购法相关要求、无歧视性、排他性等不合理条款，建设采用单一来源方式进行采购。
专业人员签字:赵宁宁		日期：2021年5月26日

专业人员信息	姓名：王芳
	职称：高级经济师
	工作单位:临汾市尧都区眼科医院
项目信息	项目名称：洪洞县妇幼保健计划生育服务中心的委托医学检验机构委托业务费项目
	供应商名称：山西迪安医学检验中心有限公司
专业人员论证意见	由于该项目经过两次招标活动均只有山西山西迪安医学检验中心有限公司一家报名凭参与开标，经审核两次招标公告、招标文件等资料，编制符合政府采购法相关要求，无歧视、排他性等不合理条款，建议采用单一来源方式采购。
专业人员签字:王芳		日期：2021年5月26日

山西长青中天项目管理有限公司

2021年05月28日