本公告受业主方委托发布，2021-05-26，截止日期：2021-06-16，公告主要内容为：北海广西新凯林管理咨询有限公司关于广西壮族自治区北海市银海区科园路（向海大道-香港路）工程政府和社会资本合作（PPP）项目(项目编号：BHZC2021-G3-0014-XKL)的招标公告招标公告，所属区域：广西-北海-银海区，所属行业分类：工程，招标编号：BHZC2021-G3-0014-XKL，开标地点：通过政采云平台实行在线投标,政采云平台（https：//www.zcygov.cn/），公告类型：招标公告。





项目概况

广西壮族自治区北海市银海区科园路（向海大道-香港路）工程政府和社会资本合作（PPP）项目招标项目的潜在投标人应在政采云平台（https://www.zcygov.cn/）获取招标文件，并于2021年06月16日 09:30（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：BHZC2021-G3-0014-XKL

项目名称：广西壮族自治区北海市银海区科园路（向海大道-香港路）工程政府和社会资本合作（PPP）项目

预算总金额（元）：138560700

采购需求：

标项名称:广西壮族自治区北海市银海区科园路（向海大道-香港路）工程政府和社会资本合作（PPP）项目
数量:1
预算金额（元）:138560700
简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：1.采购范围 1.1本次采购范围为广西壮族自治区北海市银海区科园路（向海大道-香港路）工程政府和社会资本合作（PPP）项目的社会资本，具体操作模式见本公告1.2款。 1.2本项目采用政府和社会资本合作，具体操作模式为建设—运营—移交（Build-Operate-Transfer,简称“BOT”）模式。申请人中标后，政府将按法律、法规、政策及合同规定授予申请人投融资、建设、运营本项目的权利，包括投资建设权、附属设施经营权等。申请人作为社会资本应按《中华人民共和国公司法》及其他相关法律、法规、政策和合同规定组建项目公司，由项目公司对项目的筹划、资金筹措、建设实施、运营管理、债务偿还、资产管理和项目移交等全过程负责，并在PPP项目合同规定的经营期满后，按照PPP项目合同的约定将项目范围内所有资产、权益及相关资料等按合同规定无偿移交给银海区人民政府或其指定机构。 1.3本项目资本金为2,771.21万元，占总投资比例为20.00%，其中：政府出资554.24万元，占资本金比例为20%；社会资本出资2,216.97万元，占资本金比例为80%，剩余11,084.85万元由项目公司自行筹集。且由社会资本方根据需要对融资提供担保等增信措施，政府、实施机构以及政府方代表无义务为项目公司及社会资本方的项目融资提供直接或间接的担保或增信。拟成立的项目公司注册资本暂定为与项目资本金数额相等，由政府方出资554.24万元，占股20%，社会资本方出资2,216.97万元，占股80%。 1.4按相关法律、法规的规定，本项目社会资本具备相应的资质和能力，依法能够自行建设、生产或者提供本项目的施工的，本项目相应的施工可由社会资本自行承担，不再招标。 2.项目投资估算 本项目可研批复总投资为13,738.88万元，包括工程费用、工程建设其他费用、预备费及建设期贷款利息。考虑采用PPP模式，引入社会资本投资，根据资金投入计划及融资成本调整建设期贷款利息后项目总投资为13,856.07万元。 注：本项目投资以经批准的设计等文件进行预算，并通过财政投资概（预）算评审后的总投资为上限编制工程量清单和上限控制价，最终以通过银海区财政部门工程项目竣工结算评审、竣工财务决算评审及审计部门审核后的金额为准，并以此作为计算政府付费的基础。 3.项目回报机制 政府付费，政府根据绩效评价结果按效付费。

最高限价（如有）：/

合同履约期限：合作期限11年，其中建设期1年，运营期10年。

本标项（否）接受联合体投标
备注：其中最高限价为：合理利润率≤7.5%；折现率≤6%；融资利率上限≤LPR5Y+135BP；建安工程下浮率＞0%，如需进一步了解详细内容，详见招标文件。



二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无

3.本项目的特定资格要求：标项1：3.1邀请全部通过资格预审的申请人参加投标，本项目不接受未参加资格预审的申请人递交的投标文件； 3.2确定中标社会资本前，通过资格预审的申请人组织机构、财务能力、信誉情况等资格条件发生变化的，应当通知项目实施机构；该变化使其不再实质上满足资格预审文件中资格要求的，其投标不被接受。

三、获取招标文件

时间：2021年05月26日至2021年06月02日，每天上午08:00至12:00，下午15:00至18:00（北京时间，法定节假日除外）

地点（网址）：政采云平台（https://www.zcygov.cn/）

方式：投标供应商登录政采云平台（https://www.zcygov.cn/）在线自行下载招标文件；非正式投标供应商在获取招标文件前应先完成政采云平台的账号注册并入驻成为正式投标供应商

售价（元）：0

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

提交投标文件截止时间：2021年06月16日 09:30（北京时间）

投标地点（网址）：通过政采云平台实行在线投标

开标时间：2021年06月16日 09:30

开标地点：通过政采云平台实行在线投标,政采云平台（https://www.zcygov.cn/）。

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

1.本项目不收取投标保证金。 2.本项目需要落实的政府采购政策 （1）落实强制采购节能产品、鼓励节能政策：对国家公布的节能产品政府采购品目清单中属于强制采购的产品，予以强制采购。属于非强制采购的产品，在技术、服务等指标同等条件下，予以优先采购。 （2）鼓励环保政策：在性能、技术、服务等指标同等条件下，优先采购国家公布的属于环境标志产品政府采购品目清单中产品。 （3）扶持中小企业政策：评审时小型和微型企业产品的价格给予10%的扣除。监狱企业、残疾人福利性单位视同小型和微型企业，其产品在评审时给予相同的价格扣除。 3.网上公告媒体查询 广西壮族自治区政府采购网（http://zfcg.gxzf.gov.cn/）、（http://www.ccgp.gov.cn/）、北海市公共资源交易网（http://www.bhsggzy.cn/gxbhzbw/）。 4.在线投标响应（电子投标）说明 （1）本项目通过政采云平台实行在线投标响应（电子投标），投标供应商需要先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本招标文件和政采云平台的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。投标供应商未按规定编制并加密的投标文件，政采云平台将予以拒收。 “政采云电子交易客户端”请自行前往广西政府采购网下载并安装（http://zfcg.gxzf.gov.cn/OfficeService/DownloadArea/2455918.html?utm=sites_group_front.b8b6c91.0.0.c51f9820a48111eabb9bcbdf01af125e）；电子投标具体操作流程参考《政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商》；通过政采云平台参与在线投标时如遇平台技术问题详询400-881-7190。 （2）为确保网上操作合法、有效和安全，投标供应商应当在投标截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签章。使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程请自行前往“北海市政府采购中心网站-相关下载- CA证书办理操作指南”进行查阅； （3）投标供应商应当在投标截止时间前，将生成的“电子加密投标文件”上传递交至政采云平台。投标截止时间前可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交，投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。 （4）投标供应商可以提供以介质（U盘或光盘等）存储的数据电文形成的电子备份投标文件。电子备份投标文件应当在投标截止时间前按要求密封并送达北海市四川路888号金海财富中心银海区高端服务业集聚区A区4层403号广西新凯林管理咨询有限公司，逾期送达或未按要求密封将被拒收。电子备份投标文件应当密封包装并在包装上标注投标项目名称、投标单位名称并加盖公章。 邮寄地址：北海市四川路888号金海财富中心银海区高端服务业集聚区A区4层403号广西新凯林管理咨询有限公司，联系人：黎璋，电话：0779-3213023。 本公司拒收到付邮件，通过邮寄方式送达的，请合理安排邮寄时间，因邮寄原因未能在规定时间内送达的后果由投标供应商自行承担。 （5）通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密，投标供应商递交了电子备份投标文件的，以电子备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回。通过政采云平台上传递交的电子加密投标文件已按时解密的，电子备份投标文件自动失效。投标供应商仅递交电子备份投标文件的，投标无效。

七、对本次采购提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

名 称：北海市银海区城市管理和交通运输局

地 址：北海市海银海区江苏路与湘潭路交汇处

项目联系人：苏杰

项目联系方式：0779-2030300


2.采购代理机构信息

名 称：广西新凯林管理咨询有限公司

地 址：北海市四川路金海财富中心银海区高端服务业集聚区A区4层403号

项目联系人：黎璋

项目联系方式：0779-3213023