大庆市大同区林业和草原局第一次全国自然灾害综合风险普查采购项目的潜在供应商应在大庆市电子政府采购交易管理平台获取采购文件，并于2021年11月25日9点30分（北京时间）前提交响应文件。

 

一、项目基本情况

黑龙江省大庆市政府采购中心受采购人委托组织大庆市大同区林业和草原局第一次全国自然灾害综合风险普查采购项目。本项目面向各类型企业进行采购，本项目为远程开标项目，资格后审。

项目编号：DZC20211217

项目名称：大庆市大同区林业和草原局第一次全国自然灾害综合风险普查采购

采购方式：竞争性磋商

预算金额：733,024.00元,磋商供应商最终报价超出预算的磋商无效。

采购需求：详见附件

合同履行期限：合同签订之日起至2022年12月31日。

本项目不接受联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2. 落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目执行政府采购扶持中小企业的相关政策。详见《政府采购促进中小企业发展管理办法》。

参与磋商供应商为小型企业或微型企业或监狱企业或残疾人福利单位，服务由本企业承接，提供声明函（须按竞争性磋商文件内规定格式填写声明函），则总报价享受10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。

注：以上“用扣除后的价格参与评审”是指磋商现场，依据供应商谈判总报价进行10%的扣除后参与评审。

3.本项目的特定资格要求：

（1）提供参与本项目磋商供应商有效的营业执照或事业单位法人证书。

（2）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

三、获取采购文件：

时间：公告发布之日起至 2021年11月18日（北京时间，法定节假日除外 ）

注：请参与本项目投标的供应商在2021年11月18日17时00分前自助下载文件，逾期则无法下载文件，由此造成的后果由供应商自行承担。

地点：大庆市电子政府采购交易管理平台

方式：网上自助下载文件（详见：http://ggzyjyzx.daqing.gov.cn/bsznTbr/20199.htm?pa=7355---《入库、办理数字证书及自助下载文件说明》）

售价：免费

四、响应文件提交

截止时间：2021年11月25日 9点30 分

地点：大庆市电子政府采购交易管理平台

五、开启

时间：2021年11月25日 9点30 分（北京时间）

地点：大庆市电子政府采购交易管理平台

六、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

七、其他补充事宜

1、退出竞争时限：如供应商退出竞争，必须在谈判响应文件截止时间前48小时，否则不予退出。

2、全面贯彻庆财采【2019】3号文大庆市财政局关于开展政府采购领域扫黑除恶专项斗争的通知的规定，在本项目中重点打击8类政府采购领域涉黑、涉恶、涉乱形为。详见：

http://www.hljcg.gov.cn/xwzs!queryOneXwxxqx.action?xwbh=8B2FAECAA29800DEE053AC10FDFA79C0

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名 称：大庆市大同区林业和草原局

地址：大庆市大同区林业和草原局

联系方式：张伟男 13836918529

2.采购代理机构信息

名 称：大庆市政府采购中心

地址：大庆市萨尔图区东风新村纬二路2号（大庆市行政服务中心三楼）

网    址： http://ggzyjyzx.daqing.gov.cn/

联系方式：0459-6363998

3.项目联系方式

采购人项目联系人：张伟男

电话：13836918529

采购代理机构项目联系人：张微微

电话：0459-6372668

附件：                 项目需求

一、服务内容及要求：

1、考核培训：县级可燃物标准地、大样地、野外火源、历史火灾、减灾能力调查、内外业技术规程及普查相关软件的培训和考核。

2、森林和草原可燃物调查对2个乔木林大样地，7个乔木林标准地，10个草原样地进行分层抽样调查，收集数据，采集样品，对样品进行实验室测定（可委托有检测资质单位），并完成系统的录入直到质检合格。森林可燃物调查主要包括可燃物载量、平衡含水量、燃点、热值等调查。草原可燃物调查主要包括草原可燃物类型、载量调查等要素调查。

3、野外火源调查调查2016年至2020年发生的野外火源信息，并完成系统的录入直到质检合格、包括引起火灾的火源、经批准的野外用火、违规野外用火、重要火源点、无民事行为能力和限制行为人口。

4、历史森林和草原火灾调查调查1990年至2020年发生的森林火灾和草原火灾，并完成系统的录入直到质检合格。包括森林和草原火灾档案数据、森林和草原火灾统计数据，建立专项调查数据库。

5、减灾能力调查获取大同区行政区域内用于森林和草原火灾防灾减灾救灾的各种资源，并完成系统的录入直到质检合格，形成森林和草原火灾减灾能力数据库和减灾能力分布系列图件。

6、危险性评估利用可燃物、野外火源及气象条件等调查成果，建立森林和草原火灾危险性评估模型，进行火灾危险性评估，生成森林和草原火灾危险性等级分布图，编制分析报告，并通过验收。

7、重点隐患评估针对致灾因子超过阔值的情况开展致灾隐患评估，对林区、牧区范围内的房屋建筑承载体开展承灾体隐患评估，确定各类隐患等级和区域范围，并通过验收。

8、减灾能力评估利用森林和草原火灾减灾资源调查成果，针对政府管理、工程设防、监测预警、专业队伍救援等预防森林和草原火灾发生或减轻灾害损失或影响的各种能力，进行区域综合减灾能力评估，生成森林和草原火灾减灾能力等级分布图。

9、风险评估与区划针对森林和草原火灾可能造成的森林草原资源、建筑物、人口、经济等承灾体损失大大小及不确定性，开展森林和草原火灾综合风险评估，编制森林和草原火灾风险要素专题图和风险评估，风险区域专题图。

10、防治区划在风险评估与区划基础上，综合考虑重点隐患分级分布情况及经济社会发展状况和综合减灾防治措施等因素，开展县级区域的森林火灾防治区划，编制森林和草原风险评估与区划方案。

11、咨询论证实施方案编制咨询和论证，技术规程编制报告咨询和论证。

12、审核验收及时提交普查数据，保证通过审核验证。

13、质检工作配合区林草局做好质检工作。

14、数据收集整理（1）搜集市政道路、桥梁等基础信息材料。

（2）供水管线、厂站设计图纸。

15、实施方案现地调研编制区级市政设施实施方案。

16、桥梁对辖区内的市政桥梁进行调查，包括：绝大多数中小跨径桥梁。

17、市政道路对辖区内的市政道路进行调查，包括：道路等级、道路红线宽度、路幅型式及布设方式、机动车道数、单车道宽度、机动车道宽度、辅路机动车道数、单车道宽度、辅路机动车道宽度等。

18、城市供水按照属地管理的原则开展普查，开展本辖区范围内供水行业涉及的自然灾害风险普查工作。

19、数据收集处理（1）基础资料：2017-2020 年水资源总量、地表水供水、地下水供水,居民生活、生产等供用水资料;现状(2020 年)蓄、引、提、调、灌区等抗旱水源工程防御能力,监测、预案、服务保障等非工程措施防御能力;现状(2020 年)城镇供水水源情况。

（2）灾害事件资料：2008-2020年各次干旱灾害事件的发生时间，原因，范围，气象水文情况，农业、城镇等受灾及损失情况，以及历年实施的抗旱措施、投入人力物力、抗旱效果效益等。

20、技术方法采用典型调查与统计上报相结合的方法、整理区级不同统计单元的水资源及供用水资料、历史旱情旱灾资料,蓄、引、提、调等抗旱水源工程能力,监测、预警、预报、预案、服务保障等非工程措施防御能力。

21、承灾体调查水利部门承灾体调查与评估主要任务是对水利设施数据进行整理，基于已有全国水利普查数据成果和已更新数据按规定格式进行整理入库，并与GIS空间位置进行匹配。

22、评审验收组织行业领域专家会议评审与核查。

23、数据报告出具数据报告。

二、其他：

1、所属行业：农林牧渔业

2、验收程序：采购单位按照项目需求内容逐条验收。