项目概况

惠济区发展和改革委员会《惠济区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》编制项目招标项目的潜在投标人应在郑州市公共资源交易中心网“（https://zzggzy.zhengzhou.gov.cn/）”，凭企业身份认证锁（企业CA锁）下载获取竞争性磋商文件。获取招标文件，并于2025年04月28日10时00分（北京时间）前递交响应文件。

一、项目基本情况

1、项目编号：郑惠财竞争性磋商-2025-2

2、项目名称：惠济区发展和改革委员会《惠济区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》编制项目

3、采购方式：竞争性磋商

4、预算金额：550,000.00元

最高限价：550000元

序号

包号

包名称

包预算（元）

包最高限价（元）

是否专门面向中小企业

采购预留金额（元）

1

郑惠财竞争性磋商-2025-2

惠济区发展和改革委员会《惠济区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》编制项目

550000

550000

是

550000

5、采购需求（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）

5.1 项目地点：惠济区

5.2 包段划分：一个包段

5.3 招标范围：（1）通过研究和编制“十五五”规划，梳理“十四五”时期成效和经验，总结存在问题及短板和面临形势；

（2）根据宏观政策背景、发展战略机遇、发展现状趋势、区域发展基础与特征等，研究提出惠济区“十五五”时期经济社会发展的指导思想、主要目标、基本原则和发展思路，明确提出经济社会发展各领域重点任务、重大工程，以及在实现目标过程中面临的风险挑战及应对措施等，形成惠济区“十五五”规划纲要；

（3）完成报告需要提供的其他辅助性研究工作。

5.4 资金财政资金。

5.5 质量要求：根据国家、省、市“十五五”规划工作要求，立足郑州市惠济区经济社会发展实际，起草郑州惠济区“十五五”经济社会发展规划纲要，并通过专家会评审，满足采购人要求。

5.6 服务期：合同签订后开始规划编制工作，2025年7月底前形成规划基本思路，2025年9月底前形成规划纲要初稿，2026年1月15号前形成规划纲要草案，2026年全区“两会”召开前完成修改完善、论证报批、专家评审并提交最终结果。

6、合同履行期限：按照采购人约定执行

7、本项目是否接受联合体投标：否

8、是否接受进口产品：否

9、是否专门面向中小企业：是

二、申请人资格要求：

1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2、落实政府采购政策满足的资格要求：

根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的规定，本项目专门面向中小企业采购。

3、本项目的特定资格要求

3.1、根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库[2016]125号)的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标供应商，拒绝参与本项目政府采购活动；（查询及截止时间：本项目开标结束后，由采购人或采购代理机构查询供应商信用记录并将网页内容进行截图，以作证据存档）；【查询渠道：“中国执行信息公开网”网站（http://zxgk.court.gov.cn/）、“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）（www.ccgp.gov.cn）。

3.2、单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一招标项目投标（针对此项做出书面承诺，格式自拟并加盖公章）；

三、获取采购文件

1.时间：2025年04月18日 至 2025年04月24日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外。）

2.地点：郑州市公共资源交易中心网“（https://zzggzy.zhengzhou.gov.cn/）”，凭企业身份认证锁（企业CA锁）下载获取竞争性磋商文件。

3.方式：供应商凭企业 CA 锁登录（https://zzggzy.zhengzhou.gov.cn/）郑州市公共资源交易中心网站，点击“交易主体登陆”下载所含格式（*.ZZZF）的竞争性磋商文件及资料。

4.售价：0元

四、响应文件提交

1.截止时间：2025年04月28日10时00分（北京时间）

2.地点：郑州市公共资源交易中心电子交易平台（https://zzggzy.zhengzhou.gov.cn/）。提交截止时间前在郑州市公共资源交易中心电子交易平台（https://zzggzy.zhengzhou.gov.cn/）上传经CA锁签章和加密的电子响应文件；响应文件提交截止时间，各供应商需远程使用本单位CA锁（制作响应文件时使用的CA锁）进行文件解密工作。

五、响应文件开启

1.时间：2025年04月28日10时00分（北京时间）

2.地点：郑州市公共资源交易中心门户网站远程开标大厅（https://zzggzy.zhengzhou.gov.cn/BidOpening）

七、其他补充事宜

1.供应商须取得CA密钥后，才能通过公共资源交易平台参与交易活动。尚未办理企业CA数字证书的，请登录郑州市公共资源交易中心网站（https://zzggzy.zhengzhou.gov.cn），查阅网站“通知公告”或“CA及签章办理流程”中《关于数字证书(CA)互认功能上线试运行的通知》（http://zzggzy.zhengzhou.gov.cn/tzgg/20200612/9db87633-2aec-4d6f-b692-a167ec8c11d6.html），及时办理CA数字证书及电子签章，并完成市场主体库相关信息。

2.本项目实行电子开评标，获取竞争性磋商文件后，请供应商在“郑州市公共资源交易中心网站（https://zzggzy.zhengzhou.gov.cn/）”“办事指南”栏目中下载最新版本的“新点投标文件制作软件（河南省版）”及“郑州市公共资源交易中心操作手册-响应文件制作手册”，安装工具软件后，使用“文件查看工具”打开竞争性磋商文件认真阅读。制作电子响应文件时必须使用“新点投标文件制作软件(河南省版)”）。

3.加密电子响应文件(*.ZZTF格式)须在响应文件提交截止时间前在郑州公共资源电子招投标交易平台（https://zzggzy.zhengzhou.gov.cn/）加密上传。

4.所有供应商应提前30分钟，登录“郑州市公共资源交易中心门户网站远程开标大厅（https://zzggzy.zhengzhou.gov.cn/BidOpening）”进行远程开标准备工作。

5.所有供应商登录“郑州市公共资源交易中心门户网站远程开标大厅”后，先进行签到，其后应一直保持在线状态，保证能准时参加开标大会、投标文件的解密、现场答疑澄清、二次报价等活动 ；供应商应在解密时间内插入CA锁，输入密码，进行解密；解密时间已到不可解密；如果在解密时间内解密失败，可再次解密，供应商应在系统规定时间内完成解密，否则采购人不予受理。

6.通过初步评审的供应商在郑州市公共资源交易中心电子交易平台进行网上二轮报价（《郑州市公共资源交易中心》-办事指南【政府采购】供应商多轮报价操作手册）。

7.各供应商可查看“关于实施在线磋商谈判的通知”中的不见面开标大厅操作手册-供应商（磋商谈判）、供应商多轮报价操作手册、在线磋商（谈判、澄清）操作手册（https://zzggzy.zhengzhou.gov.cn/tzgg/20220323/df8813b9-2939-4c3a-9e5b-1204b7c55441.html）。

8.本项目招标代理费按《河南省招标代理服务收费指导意见》（豫招协[2023]002号）中的招标代理服务收费标准计取；由中标/成交供应商支付。

八、凡对本次招标提出询问，请按照以下方式联系

1. 采购人信息

名称：郑州市惠济区发展和改革委员会

地址：郑州市开元路8号

联系人：韩丽娜

联系方式：0371-63638626

2.采购代理机构信息（如有）

名称：河南英华咨询有限公司

地址：郑州市电厂路河南省国家大学科技园（东区）16号楼C座21层

联系人：古丹丹

联系方式：0371-55919853

3.项目联系方式

项目联系人：古丹丹

联系方式：0371-55919853